6月28日上午，淮安市生态环境局召开全市2023年度生态环境状况新闻发布会。市生态环境局党组书记、局长杨凯发布《2023年淮安市生态环境状况公报》，局党组成员、副局长戚善功主持发布会。

  根据《公报》，2023年，在市委、市政府和省生态环境厅的坚强领导下，全市生态环境系统深入学习贯彻习近平生态文明思想，持续深入打好污染防治攻坚战，以高品质生态环境支撑高质量发展。在全年实现地区生产总值（GDP）5015.06亿元、增幅全省第二，工业用电量增幅全省第三的同时，全市生态环境质量总体呈现稳中向好的态势，PM2.5浓度改善率全省第二，PM10浓度改善率全省第一，臭氧浓度全省最优；全市57个国省考断面水质优Ⅲ比例超额完成省定目标，水质优Ⅱ比例苏北第一；在用集中式饮用水水源水质全面达标，地下水环境质量稳中向好；土壤环境质量总体良好，国家土壤环境监测网75个监测点达标率为86.7%，总体清洁比例为88%；声环境质量总体稳定，区域环境噪声昼间均值、夜间均值均同比改善；生态系统质量保持稳定，全市生态质量达到“二类”，生态质量指数为61.41、位列全省前列。

  协同治理机制更加完善。市委、市政府高度重视生态环境保护工作，出台《淮安市推进生态文明建设实施方案》，高规格召开全市生态环境保护大会。优化市对县区PM2.5浓度、优良天数比率考核细则，进一步压实县区主体责任。加强习近平生态文明思想宣传，《“公民十条”环保三字经》获评全国生态环境宣传教育优秀作品，白马湖国家湿地公园获评“江苏省生态文明教育实践基地”。

  美丽淮安底色更加彰显。出台《淮安市生态空间管控区域监督管理实施细则》，白马湖生态修复项目被列为2023世界运河城市论坛生态环境保护与生态修复案例，淮安市创成省生态园林城市。持续开展空气质量改善行动，实施重点治气工程783项，“48小时+12天”工作法获生态环境部推介。深入实施生态碧水三年行动，全面消除洪泽湖Ⅴ类及劣Ⅴ类断面。整治农村黑臭水体15条，农村生活污水治理率达44%、高于省定目标6个百分点。

  绿色发展步伐更加坚实。动态更新“三线一单”生态环境分区管控成果，为项目落地提供更多空间。印发《淮安市排污总量指标管理实施方案（试行）》，全市重大项目排污总量指标均得到有效保障。研究出台行政处罚事项“三张清单”制度（2.0版），全年办理“三张清单”案件72件，为企业减负559.5万元。落实“环保贷”“环保担”等绿色金融奖补政策，全市3个EOD项目纳入省试点。

  基础设施支撑更加有力。投资35.5亿元实施重点项目132个，38个项目纳入省重点工程项目清单。持续开展城镇污水处理提质增效精准攻坚“333”行动，城市污水集中收集处理率提升6.8个百分点、达62%。扎实推进农业污水源头治理，畜禽粪污综合利用率提升至96.5%，秸秆综合利用率保持在96%以上。

  突出问题整治更加深入。聚焦长期困扰群众的“急难愁盼”，组织开展“两治一提升”专项行动和异味污染深化整治行动，噪声、异味问题投诉同比下降明显。认真落实《关于加强水环境综合治理全力守护生态碧水议案的决议》，与扬州市签订高邮湖、宝应湖、白马湖联合共治协议，全力守护一方碧水。

  环境安全堤坝更加牢固。在全国地级市中第一家发布新污染物治理工作实施方案，深入实施“散乱污低”企业专项整治，持续推进“无废城市”建设。组织开展危险废物、环境治理设施、核与辐射等领域隐患排查整治，完成14条重点河流“一河一策一图”应急处置方案编制以及3个园区三级防控体系建设。不断提升环境应急能力，全年未发生等级以上突发环境事件。

  发布会上，市生态环境局大气处、水处、环评处主要负责同志还就我市结合新“大气十条”有何举措、生态环境局在防汛方面做了哪些准备、全市生态环境系统在助力高质量发展方面有哪些特色做法等问题，答记者问。