“削足适履” 惠民暖企

——凤翔区政府采购电子卖场新生态服务建设纪实
李宁博 朱婧叡

四月的陕西省宝鸡市凤翔区乍暖还寒，可在区政府采购领域却涌动着一股数字化改革的热潮。

杭州“六小龙”的火爆出圈，成为浙江民营经济活力的最新写照，杭州市招商局一名科长在一次访谈中分享道：“站在企业的角度去思考，要把自己的脚放在企业的鞋子里。”这句话也形象地映照着千里之外的宝鸡凤翔区政府采购电子卖场的变革——当党建红遇上科技蓝，一场优化营商环境的“削足适履”正在转变为惠民暖企的生动实践。

红色引擎驱动服务升级

“党组织设立在哪里，服务就跟进到哪里。要尽快开通政府采购绿色通道，建设全市首家县区级政府采购电子卖场，打破不合理的时间和程序性的束缚，保障采购安全、快捷、简便。”宝鸡市凤翔区采购中心主任张晖说。

近年来，凤翔区政府采购中心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，系统深入学习贯彻党的二十届三中全会精神，扎实落实习近平总书记关于党的建设的重要思想和历次来陕、来宝考察重要讲话重要指示，贯通落实市委、区委全会精神，紧扣区委《关于全面动员凝心聚力抢抓中央一揽子政策机遇加快凤翔高质量发展的决定》，自觉服务中心大局、聚焦主责主业，充分发挥党员先锋模范作用，搭平台、优载体、强举措、出实招，组建‘政易采’党员先锋服务队，精心打造政府采购电子卖场全流程高效率服务体系，聚力推进党建与业务工作深度融合、提质增效。

“您好，我是‘政易采’党员先锋服务队的，看到您刚入驻时提交的资质材料有些问题，现在方便线上连线指导吗？”

凤翔某电子科技公司负责人刘经理接到这个电话后连连感慨：“没想到资料刚发过去就得到了专业指导，这服务比网购客服还贴心！”

这支由凤翔区政府采购中心2名党员，2名入党积极分子组成的先锋服务队，创新建立“制式文件引领+人工主动兜底”的双保险工作模式，他们像社区网格员一样，通过实地调研企业实际需求，结合日常工作经验，建立了常态化供应商征集机制，采用线上“敲门”的工作方法，已累计为54家企业提供“云端管家”服务，将政府采购政策咨询、业务办理从“面对面”升级为“屏对屏”、“一对一”。

智慧平台赋能营商环境

“以前参与政府采购项目，光是程序性的手续就得折腾三四天，现在登录凤翔电子卖场平台，上传资质、报价、签合同全流程线上办，效率翻了几倍！”在凤翔区电子卖场培训会上，本地办公用品供应商卢志伟的感慨引发了在场企业代表的共鸣。这场由‘政易采’党员先锋服务队举办的培训，正是凤翔区推动政府采购数字化转型的缩影，看吧，凤翔这座关中古城正通过“数字桥梁”重塑政企关系，让中小微企业在阳光采购中焕发新的活力！

“中了！真中了！”凤翔某机电公司办公室传出阵阵欢呼声。该公司田总盯着屏幕上“确认订单”界面，手指微微发颤。

原来，在三个月前，田总还在为投标四处奔波，“那时候抱着半人高的材料跑审批，后来通过财政局党支部的宣传知道了电子卖场，本来是抱着试试看的心态发送资料，没想到还是‘政易采’党员先锋服务队催着我，一天时间就完成了电子卖场入驻手续，现在动动手指，足不出户就能参与竞价，这一笔订单就能给我节省2000多元啊！”  而此刻，电子卖场的智能比价系统正将他的产品与全国同类商品“同台竞技”，价格、质量、参数三维评分一目了然。

在一次区县交流研讨会上，凤翔区采购中心主任张晖指着电子卖场大数据平台向参会者讲解：“自2021年开通运行至今，我区电子卖场入驻供应商达54家，其中以经销商模式入驻6家，共有102家单位在电子卖场办理过采购业务，成交订单393宗，采购预算金额1390.26万元，成交金额1341.74万元，节约资金48.52万元，节支率为3.49%。” 

凤翔区首个“不见面”开标项目顺利完成。区疾控中心执法装备及快速检测设备项目在宝鸡市公共资源交易中心顺利开标，该项目首次采取全流程“不见面”方式网上进行。实现了投标不出门、开标不见面、企业零跑路、服务高质量，开创了“数字赋能”优化营商环境的新局面。

每一笔订单都公开、透明、公平、公正。阳光下，交易金额的轨迹化作跳动的数据曲线，昔日的“灰色地带”被照得透亮。一位兄弟县区的采购中心负责人感叹道：“这哪是交易平台，分明是市场经济的‘数字心电图’！”

机制创新激发市场活力

孙老板是凤翔采购中心的常客，他既是单位电子设备的维修工程师，也是电子卖场首批入驻的排头兵。之所以能和采购中心有着亲清统一的“甜蜜”关系，是因为双方都遵守着一条“无事不扰、有求必应”原则。

“电脑可以正常使用了，刚好你们昨天讲的新模式我还不太清楚，这会可以学习一下。”2023年，省财政厅针对政府采购营商环境的建设，对电子卖场做出了补充通知，电子卖场供应商入驻模式改革创新，商家通过“经销商模式”，线上签署相关协议，通过本级财政部门或采购中心审核即可入驻。

凤翔区‘政易采’党员先锋服务队的马工程师细心地解说道：“以前电子卖场供养商的入驻模式还是太繁琐，厂家不给你们及时上架，就会耽误大家的采购进度，这下好了，现在利用‘经销商模式’自主上架、自主定价产品，相当于电子卖场的大升级，凭借产品，直接对话采购单位。”

电子卖场的创新升级，进一步推动了本地亲不逾矩、清不远疏的政商关系，但营商环境的建设只有进行时，没有完成时，凤翔区财政局党组还在继续深耕这片沃土，让政府采购以党章党纪为标尺，正身立行，不断提高采购效率，助力市场经济。

从杭州西子湖畔到关中平原，数字技术正在重塑基层治理的基因。宝鸡市凤翔区的实践表明，当电子卖场与党建引领深度融合，政府采购便能突破单纯的交易属性，进化为凝聚市场活力、激活社会参与、滋养民生福祉的治理枢纽。在这里，每一次鼠标点击都在编织政企连心网，每一笔线上交易都在浇筑信任基石——这或许正是新时代“放管服”改革最动人的底色——用技术之翼载着治理温度，飞入寻常百姓家。