营商环境是企业发展的“土壤”，是区域竞争的 “软实力”，也是推动经济社会高质量发展的“硬支撑”。近年来，陕西省宝鸡市渭滨区持续转变政府职能，着力优化营商环境，创新构建的“五零”工作体系被省市主要领导批示肯定，成功创建全省首批、全市唯一的营商环境创新示范区，不断擦亮营商环境“金字招牌”，为建设新时代高质量发展示范城市聚势赋能，真正打造成为投资福地、兴业沃土，以营商环境之“优”，谋高质量发展之“进”。

      让环境好起来

  服务意识强不强、办事效率高不高，直接关系到一个城市的营商环境及整体竞争力。项目申报手续毫无头绪，怎么办？一件事跑几趟，费时又费力，怎么解？遇到问题诉求无门，怎么破？面对种种问题，渭滨区有自己的答案。

  走进渭滨区政务服务中心，一厅式办公、阳光下作业，“一网一门一次”惠企便民“快车道”的打通，一系列精细化、人性化、个性化的便民举措，让办事企业和群众满意而归。

  市民李鲜梅说：“单位有个职工退休了，办那个医保，就来了一趟，他们把表一打，回去我一申报就完了，基本上不多跑趟。如果有啥问题，他给留个电话，回去了你自己查到资料以后你可以给他打电话，人家也就解决了，特别方便，挺好的。”

  作为全省首批、全市唯一的省级政务服务标准化大厅，渭滨区政务服务中心共设置36个窗口，渭滨区人社局、民政局、医保局等17个部门进驻，可开展227项政务服务和便民服务，大厅还设置有等候阅读区、党群便民服务区、社会保障服务区、出入境接待服务区、户政服务区、母婴休息区、医保和便民服务区、婚姻登记服务区、助服务区9个功能区，实现以优化行政审批和政务服务“软环境”擎起区域高质量发展“硬支撑”。

  渭滨区医疗保障经办中心工作人员张佳乐说，“下一步，我们将继续致力于服务质量的提升，以更加热情诚挚的态度做好医疗保障服务，为全区参保人群就医购药提供坚实保障。”

  渭滨区政务服务中心还在全省首创独具渭滨特色的政务品牌——“‘渭’您服务”，推行以简政放权“零折扣”、办事效率“零延误”、项目建设“零障碍”、联企帮扶“零距离”、生产经营“零干扰”的优化营商环境“五零”服务模式丰富品牌内涵；创新在商圈、银行设立“政务服务驿站”，常态开展政银企座谈会、“进企业、进园区、解难题、优服务”、“局长进大厅”、周末延时服务等恵企便民活动，进一步拓展品牌外延。目前，“‘渭’您服务”品牌已成为全区深化“放管服”改革、打造一流营商环境的一张“闪亮名片”。

  渭滨区行政审批服务局党组成员、政务服务中心主任付海晨说：“中心开展了‘局长进大厅’、帮陪代办以及咱们的绿色通道，为咱们全区的重点项目还有重点企业提供优质的服务，截至目前对群众服务的办件量是6.2万件次，接待群众近10万余人次。同时我们还采取走出去服务的形式，比如说我们开展的进园区、进企业、进项目、优服务，解难题的这个活动，把窗口的整个服务前移到咱们这个商圈，还有项目一线以及园区，让我们的政务服务和行政审批服务，更好的这个覆盖到咱们全区的各行各业和方方面面。”

  让功能强起来

  打通优化营商环境的“肠梗阻”，不能仅靠被动等待，必须主动出击，只有多在问题中“浸泡”，不断发现问题、找准问题、解决问题，方能找到实现高质量发展的“最优解”。为此，宝鸡市渭滨区开辟了“绿色专线”， 由国家高级信用管理师、具有15年民商事调解经验的老师、省人民调解协会常务理事、优秀人民调解员、律所精英、资深企业老板组成调解团队，设立受理窗口区、接待区、调解区、办公区、档案区等功能区域，着力民商事纠纷调解队伍专业化，让矛盾纠纷在诉前有效化解。四年来，先后调解各类经济纠纷案件426起，涉案金额达到1.72亿元，调成率达到95%。

  今年四月，宝鸡商事纠纷信用调解中心落户渭滨区，以“信用建设+商事纠纷调解”为主线，打基础，建网络，求突破，通过商事纠纷调解，为优化营商环境创出了一条新路子。

  让服务多起来

  一流的营商环境是最好的“梧桐树”、最大的“吸铁石”，营商环境的“阳光雨露”滋养着企业“茁壮成长”，营商环境好不好，企业最有发言权。

  在宝鸡市丰立德制造有限公司，机器轰鸣、各环节工作正在紧张有序的进行中，而在此之前，资金紧张、招工难、上下链主产业分散、距离远等问题也曾经是困扰着该企业的“头等大事”。在走访调研中，渭滨区工商联了解到这些情况后，以解决重点难点问题和诉求作为优化营商环境的切入点，积极对接区级相关部门，开展惠企政策上门宣传，携手金融机构为企业提供“一企一策”有针对性的金融服务，解决企业燃眉之急。

  同时及时联系宝鸡市汇才人力资源有限公司，组织开展了“‘渭’您服务 ‘职’等你来”的专场招聘会，成功解决公司招工难的问题，不断从“细”处着眼、从“小”处着手、从“实”处着力，以一系列有温度的举措让企业和群众更放心、舒心。

  宝鸡丰立德制造有限公司总经理胡怀斌说：“渭滨区对我们公司的发展送温暖、‘一接一送’、‘一场一策’，开展各种活动解决我们用工问题，解决我们资金的渠道，宝鸡的营商环境确实让我们感觉到企业在这能扎下根、能放下心、能够认真发展。”

  如今在渭滨区，无论是大项目，还是小企业，都能感受到这片土地的热情和开放，营商环境得到了社会和企业的赞誉。

  优化营商环境只有更好，没有最好。全力打造一流营商环境，渭滨区将坚持以群众满意为第一标准、市场评价为第一评价、企业感受为第一感受，用力推动营商环境“五零”体系纵深发展、整体贯通，努力让群众办事更方便、市场主体更活跃，让省级营商环境创新示范区更具品牌价值，推动形成“聚力抓五优、奋进现代化”的优渥生态，真正让营商环境成为渭滨加快高质量发展最坚实的基础和最深厚的土壤。