前瞻布局 夯实发展根基

      发展低空经济，是培育新质生产力、塑造发展新动能的重要战略举措。

      凤翔区立足区位交通、产业基础与资源禀赋，将低空经济作为战略性新兴产业重点方向。宝鸡（凤翔）机场通航在即，21条航线通达27座城市，与高速、国道、铁路交汇贯通，形成“公铁空”立体交通网络。全区拥有84.5万亩耕地、15万亩苹果，104户规上企业，涵盖22个工业大类，丰富的应用场景为低空经济落地提供了肥沃土壤。

      2025年以来，凤翔区组建低空经济专班，赴合肥、杭州、深圳、成都、重庆等先行地区学习考察，聘请合肥国际先进技术应用推进中心陈思部长、上海大学杨小权教授等全国8位低空领域知名专家，组建了专家智库，为凤翔低空经济发展提供智力支撑。2025年11月编制出台《凤翔区低空经济发展三年行动方案》，构建“1个数字平台”、“1个国有公司运营”、“N个市场应用场景”的“1＋1＋N”实施路径，以清晰路线图推动低空经济从蓝图走向现实。

数字底座 搭建统一平台

      低空经济能否“飞得起”，难点在于一体化统飞平台的建设，数据资源的归集、治理和共享，以及与空域管理的高效协同。

      凤翔区坚持高位统筹强推进，由区政府主要领导亲自领衔，成立14人工作专班，强力推动落地。区长每两周主持召开专班推进会，专题研究部署、统筹重大事项。低空专班具体负责协调调度，推动部门联动促落实。

      在“数字凤翔”建设基础上，搭建凤翔低空经济数字化管理应用平台，统一标准规划、建设、运维，成功申请259平方公里空域落地，向各类市场主体开放“一网统飞”平台，实现低空飞行“一网管全域、一屏观全程”，推动“数据变资源、资源变资产”。

据悉，2025年10月，凤翔区注册成立宝鸡市首家取得“民用无人驾驶航空器经营许可证”的国有企业——凤翔低空经济发展有限公司，现拥有无人飞行器32台、飞手15名，已培育低空经济产业链相关企业8户，为区域发展注入活力。

低空+农业 助力提质增效

      在低空农业应用场景现场，无人机飞防作业展示引人注目。凤翔联合中国农业大学设立智慧农业科技小院，在苹果靶向喷药等关键技术上实现突破，无人机作业已覆盖“一喷三防”、畜禽养殖消毒、人居环境整治等9个场景。目前，已组建5支专业飞防队伍，配备飞手37名，2025年作业面积超58万亩，有效助推现代农业提质降本，科技赋能乡村振兴正从愿景变为实景。

低空+政务 提升治理效能

      凤翔推行“两停一整合”管理机制——停止部门自行采购、自主飞行，统筹无人机整合至低空公司，创新拓展水利、林业、交通、环保等8大领域20个高频应用场景。如今，辖区3条主要河流、9座水库、15万亩林区、23处灾害隐患点等关键区域实现巡防巡检全覆盖，年节约治理成本1036万元。北部生态巡护区布设自主飞行无人机机巢3座，常态化开展河道、水库、林场、油气管道等6类场景巡检，“一网统飞、一机多飞”的治理效能持续提升。

低空+体育 激发校园活力

      在凤翔区体育运动管理中心，中小学无人机足球比赛激战正酣。凤翔坚持“社团建设、人才培育、赛事打造、产业融合”一体推进，已在15所中小学及区体管中心建成19个无人机社团，培育专业教练50名、参赛选手385名，形成“校校有社团、人人可参与”的校园低空体育氛围。聚焦“培育百名教练、千名选手、万名群众参与”目标，凤翔正构建“培训—实训—竞赛—应用”全链条人才培育体系，全力打造低空文体赛事品牌，为青少年打开接触科技、热爱运动的新窗口。

      下一步，凤翔将立足数字化管理应用平台的数据优势，坚持需求导向与开放发展，引入更多市场主体，积极开发和拓展更多领域、更多模块的低空应用场景。同时加快布局“低空经济”发展的地下地上信号传感、立体空间廊道、无人机起降平台和跑道、eVT0L停机库等新基础设施建设。在宝鸡（凤翔）机场空港新城规划了1000亩未来产业园，发展低空研发制造、试飞培训、无人机维修保养、物流配送服务等新业态。凤翔将以一流营商环境，充分开放市场与平台，让低空经济真正成为区域高质量发展的强劲引擎，为全省经济高质量发展贡献凤翔力量。

（来源：凤凰网陕西）