土地建成率达到95.4%，工业用地亩均收入达到 513.2 万元，累计盘活低效闲置用地 580 亩……

  近年来，陕西姜谭经开区大力实施“亩均论英雄”改革，通过建设立体标准化厂房、闲置资源盘活利用、土地先租后让等改革举措，改造“闲置地”、配置“优质园”，引进一批重大产业化项目，不断提升园区土地集约化利用水平，切实做强做厚经济密度，真正让寸土生“寸金”。

  盘活存量增效益

  走进陕西省宝鸡市渭滨区姜谭西路，只见一座座现代化产业园区正在加紧建设。在宇航高端封装产业园里，昔日闲置的厂房里，有新企业入驻，还有部分厂房也在紧张装修中。宇航高端设备封装产业园运营部部长韩晓龙告诉记者，陕西航天导航设备有限公司将迁后厂房资源改造成为如今的宇航高端封装产业园，并引进一批先进装备制造业企业协同陕导公司生产，打造具备品牌影响力和专业竞争优势的工业产业园。

  西部传感器产业园是按照“功能布局一流、协作配套一流、绿色低碳一流、智慧共享一流”的要求，打造的集创新孵化、产业集聚、国际合作、物流贸易、智慧应用、生活配套为一体的高能级现代化产业园区。入驻园区的企业中芯富晟电子科技有限公司是一家专业从事半导体分立器件及集成电路设计、生产销售的高科技企业。“选址、配套等等，全过程政府一路跟进服务，到现在实现量产。”该企业负责人告诉记者，中芯富晟在维系既有中高端传感器封装产品类型的业务外，自芯片端开始，从自主品牌中筛选出高附加值的产品，实现量的提升。预计可实现年产值10亿元，年纳税3000万元以上。

  指挥棒指引发展方向

  所谓“亩均论英雄”，是以“亩均效益”为核心的一套涵盖企业亩均税收、投资强度、营业收入、能耗、污染等指标的综合评价体系，是衡量一个企业，在每亩土地上能产生多少效益、产出多少税收，亩均效益评价犹如一根指挥棒，力争用更少的建设用地规模，支撑更高质量的经济发展，为产业发展指引方向。

  2021年以来，陕西姜谭经开区以“亩均论英雄”综合改革为抓手，进一步加快经济转型升级，“标准地+承诺制”，优化土地集约利用，盘活园区闲置用地，电子新材料产业园等4个项目顺利完成供地。一大批“闲置地”被盘活利用，实现了政府、企业“双赢”，培育了新的经济增长点。

  “对已入驻园区的企业，在政策导向上改变以往以‘规模’‘增幅’论英雄的发展理念，以综合经济效益为指标进行企业排序，对排序在前的企业优先支持发展，对低效、无效企业逐步进行有序腾退盘活。”陕西姜谭经济技术开发区党工委委员、管委会副主任王宏强介绍说，发展占地面积小、产出效益高的传感器、微电子、机器人等新兴产业，集约利用 350 亩土地，投资30 亿元，实施西部传感器产业园项目，建设 50 万平方米立体标准化厂房，在集约用地的同时，促进产业布局集中和亩均效益提高。引进聚集近百户传感器企业，年产值突破50亿元，带动传感器关联产业产值突破100亿元，亩均年产值3000万元，亩均年税收150万元。

  高效实施见成效

  通过实施“亩均论英雄”改革，姜谭经开区实现了提档升级，高质量发展迈出新步伐。在全省38个工业主导型开发区中，姜谭经开区土地集约利用综合排名全省第三，在全市工业主导型开发区中位列第一。土地建成率达到95.4%，工业用地亩均收入达到 513.2 万元，累计盘活低效闲置用地 580 亩，闲置厂房15万平方米，新建传感器产业园、电子新材料产业园等立体园区 6 个，招引传感器、微电子等产业链企业 20 余户。

  王宏强表示，姜谭经开区将围绕西部传感器之都和装备制造核心承载区总目标，持续深化“亩均论英雄”改革，着力推进产业能级提升、项目建设提速，招商引资提标、营商环境提质、内部管理提档，构建“五大场景”，为推进中国式现代化“宝鸡实践”添动力、立新功。