“周法官，我发现了被执行人的车辆，请您们抓紧时间过来。好的，我们马上安排人过去。”“法官，请你们不要带我去法院了，我丢不起这个人，我现在就想办法把钱凑齐了交给您们！”……这是刚刚过去的一周，即5月20日至24日，江苏淮安，在开展的“小标的 大民生”专项执行行动之“夏季攻势”集中执行周期间，全市法院执行部门忙碌的一个缩影。

  为切实解决人民群众在执行领域的“急难愁盼”问题，为胜诉当事人兑现“真金白银”，今年，淮安法院接续开展为期一年的“小标的 大民生”专项执行行动。行动中，全市法院聚焦追索农民工工资、交通事故人身损害赔偿、赡养费、医疗损害赔偿等重点领域的涉民生案件及其他标的在10万元以下的案件，依法采取、充分运用罚款、拘留、拘传、限制消费、追究刑事责任等措施，加大对规避、抗拒执行行为的惩戒力度，促使被执行人主动履行义务。

  只要发现财产线索

  不管多远都要执行

  “法官，我发现了被执行人车辆！但是车在昆山，你们能来吗？”5月19日凌晨，淮安经开区法院执行服务热线接到举报电话，电话那头，申请执行人急促地说道。

  “您放心，不管多远，只要发现被执行人财产线索，我们绝不会放任不管！”10分钟后，该院快速反应小组4名执行干警连夜前往昆山市车辆所在地。4小时后，天蒙蒙亮，执行干警即到达执行现场，第一时间控制被执行人车辆，并与被执行人取得联系，告知其拒不履行的法律后果。

  面对“闪现”昆山的执行干警，被执行人感受到了强大的威慑力，提出会尽快筹齐资金主动履行，恳请法院给予其一定的宽限期，暂不处置该车辆，并联系其家属将车辆钥匙交至执行干警。

  “法官您好，钱已经凑齐了，我明天一早就去法院把钱交了。”当晚11时，执行干警刚刚将车辆扣押至法院，便接到了被执行人电话。“用十二时辰换得案件实际执结，我们这次异地扣车可以画个圆满句号喽！”这通被执行人的电话，扫清了执行干警的一身疲惫。

  “申请执行人发现了被执行人拒执犯罪的财产线索，此去陕西，刑事审判部门与执行部门干警要发挥各自优势，通力配合，绝不让拒执犯罪分子逍遥法外！”盱眙法院党组成员、副院长周婷在一起拒执案件会办会上，向工作专班成员提出要求。会后，该院专班成员立即奔赴千里之外的陕西开展异地调查……

  线上查控暂无财产

  线下刚柔并济促履行

  “法官，请你们不要带我去法院，我丢不起这个人，唉，我现在就交钱！”这是5月21日清晨，淮阴区法院执行法官在被执行人杨某某家中现场执行时，经苦口婆心做工作依然无果，准备对其拘传时，杨某某突然慌了神，请求法院不要将其带走，并立即从家中拿出现金5万余元，清偿申请执行人吴某某债务和王某某部分债务，欠王某某余款用微信支付，两案件执行完毕。

  “现在向你宣读拘留决定！”见执行法官“动真格”，被执行人付某慌了，开始联系亲朋好友，当场筹集一万元现金交付申请人。这是5月21日晚发生在金湖法院执行指挥中心的一幕。

  “对被执行人规避执行等行为，要依法加大惩戒力度。同时，也要秉承善意文明执行理念，尽可能降低对被执行人正常生产生活造成的影响。”5月20日，全市法院“夏季攻势”集中执行周动员部署会上，淮安中院党组成员、副院长颜赤向全市法院执行干警提出要求。“我先履行这4万元，剩下2万元，年底前我一定履行！”5月21日，洪泽区法院考虑到被执行人李某独自抚养未成年子女，未对其采取拘传措施，而是限定李某在规定时间内到法院谈话。李某被法院柔性执法所打动，次日就主动到法院缴纳部分执行款。

  “儿子，你怎么能拖欠工人工资三年都不给呢？咱可不能做‘老赖’啊！”被执行人潘某拖欠许某、王某工资一案，清江浦区法院执行干警2次前往被执行人家中查找无果后，转变执行思路，向其父母告知拒不履行后果。其父母配合执行法官共同督促履行，潘某主动联系执行法官，履行全部款项。

  多方联动，合力查找被执行人

  淮安两级法院紧盯“被执行人难找、财产线索难查”等执行难题，在强化与公安等联动单位协同配合基础上，探索将执行工作与基层治理相融合，引导基层网格员、政法委员力量向线上集聚，以“线上网络化+线下网格化”逐步破解查人找物难题。

  被执行人王某承包鱼塘，因经营不善，拖欠多人货款，多次索要无果后，多名申请人至淮安区法院申请强制执行。经网络查询，承办法官发现被执行人王某名下无任何财产可供执行，且多次上门也未找到被执行人。案件一度陷入僵局。该院及时将该案向当地综合治理工作专班推送，发送协查函，请求协助查找被执行人下落、调查被执行人财产。

  经当地综合治理工作专班调查了解后，淮安区法院很快就收到他们提供的“鱼塘仍在承包”“早出晚归”“平时抽好烟”等协查结果，决定对该案再次实施现场执行。5月21日凌晨，该院执行干警在网格员的引导下，兵分两路，对被执行人的鱼塘进行围堵，在被执行人鱼塘暗门出口处，成功控制被执行人。面对执行干警如数家珍地讲述被执行人近期的活动轨迹和消费习惯，被执行人感受到巨大压力，最终不得不当场履行2万余元，并与多名申请人达成执行和解。

  交叉执行，妥善解决疑难复杂案件

  “谢谢法院领导，我们的工资款总算是有了着落。”在5月23日涟水法院集中执行行动现场，数名工人对市法院前来协同执行的张玉法官说道。从一开始“阻挠执行”到协助法院清场并对执行法官表达感谢，是什么让工人态度发生这么大的转变呢？

  事情要追溯到5月22日的首次清场行动。

  “不能封，不能封！封了我们工资就拿不到了！”“对！我们要守好这些机器，除了这些机器，厂里啥都没有了！”

  原来这是一起买卖合同纠纷案，该案被执行人因涉案较多且资不抵债，已停产停业，其法定代表人也杳无音讯。执行中，法院查封了被执行公司仅有的机器设备并拟进行拍卖。5月22日涟水法院集中清场时，部分工人前来了解情况，因他们不理解，不愿意厂里机器设备被查封，导致清场工作未能顺利进行。

  随后，该院将现场情况上报至市法院，请求协同执行。市法院指令其暂缓开展清场行动。经会商，决定该案由市法院和涟水法院共同执行。并商讨确定通过“执破融合”方式将被执行人移送破产审查，优先保障工人劳动报酬的执行方案，同时邀请破产法官提前介入，与执行局联合清点财产、处置机器设备，保障工人工资尽快实现。5月23日第二次清理现场，经两级法官释法明理，这才出现开头的一幕。

  据统计，本次“夏季攻势”集中执行周期间，全市两级法院通过开展凌晨行动、夜间执行等集中执行行动，共对232处场所进行了搜查，193名申请被执行人被采取拘传、训诫等强制措施，拘留18人，罚款4人，执结涉民生及其他小标的案件303件，执结到位金额1623.96万元。