2024年，是宝鸡市文化和旅游局高点起步、突破发展的关键一年。

  今年的宝鸡文旅怎么干？3月6日召开的宝鸡市文化和旅游（广播电视）工作会议，给出了令人期待的答案。

  会议明确提出，2024年全市文化和旅游工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平文化思想，以“三个年”活动为统揽，以建设“文化强市、旅游名市”为目标，全面落实市委十三届五次全会暨市委经济工作会议和市“两会”工作部署，聚力实施文化旅游创新突破“八大行动”，力争全年接待游客1.3亿人次，旅游综合收入突破1000亿元。今年重点实施八大行动，让宝鸡文旅找到新质生产力，为奋进中国式现代化新征程、谱写宝鸡高质量发展新篇章贡献文旅力量。

      一是文化品牌塑造行动，树起周文化大旗

  全力打造打造周文化核心IP，深入挖掘周文化丰富内涵和时代价值，推动组建中国周文化研究会，启动周文化系统研究阐释工程。同时，将推进周文化主题精品剧目创排，为参评陕西省第十一届艺术节做好剧目储备。

  依托周原遗址、周文化景区等资源谋划实施“周礼”场景展示和情景体验项目，开展周文化品牌营销策划方案全国征集活动，推出“看封神，游宝鸡”系列主题活动和产品线路。

  推进公共文化服务一体化建设，确保高线通过国家公共文化服务体系示范区复核验收。年内千阳县通过省级公共文化服务高质量发展示范县区验收，凤翔区、眉县通过中期督导，全市新增省级示范镇街3个以上。

  认真组织第六次全国文化馆评估定级工作，力争新增国家一级馆、二级馆2个，上等率达到100%。同时，结合“四型社区”建设，全年宝鸡市新建城市书房、社区书屋（书吧）30个以上。

  积极申办2024年全国黄河非遗大展，启动关中文化国家级生态保护区创建，完善非遗传承发展制度体系。制定《全市非遗工作考核办法》，启动实施宝鸡市非物质文化遗产和民间工艺体验传承中心建设项目。

  组织开展第七批宝鸡市级非遗项目代表性传承人认定，积极推进非遗进校园、进景区、进社区，办好非遗购物节、“文化和自然遗产日”等系列活动，并以非遗工坊为基础，以凤翔泥塑、西秦刺绣等特色项目为重点，通过项目扶持、资金奖补等手段，持续壮大非遗文创、非遗研学等市场规模。

       二是产品供给升级行动，创建第三个5A景区

  丰富文化产品供给

  持续优化“剧本+剧目+演出”全链条文艺发展机制，大力引进培育优秀创作人才，引导创作一批文艺精品力作。

  研究制定国有文艺院团深化改革实施方案，出台群众艺术团体、民营院团支持政策；积极参加中国秦腔会演、全省戏曲行当展演等活动，组织话剧《面皮》赴国家大剧院和省外重点城市巡演，持续开展惠民演出季、社区文艺汇演、戏曲进乡村等活动。

  常态化举办全民阅读推广、群众艺术培训、书画作品展览、红色电影展映等惠民工程，组织好“四季村晚”示范展示、“春雨工程”志愿边疆行、“大地欢歌”乡村文化建设年等重点项目，为群众提供个性化、多元化的公共文化产品和服务。

  打造旅游特色精品。

  组织开展全市范围的文旅资源大普查，条块结合编制资源图谱，实施提升旅游景区、丰富旅游产品、优化旅游线路“三大工程”，构建自然风光游、历史文化游、魅力都市游、赛事节会游、美丽乡村游、特色工业游“六大优质旅游产品矩阵”。

  按照“总量逐年递增，质量稳步提升”目标，提升太白山和法门文化5A级景区运营管理水平，推进关山草原国家5A级旅游景区创建，大水川国家级旅游度假区创建，凤县嘉陵江源、西府天地省级旅游度假区创建，指导千阳千湖、凤县革命纪念馆创建为4A级旅游景区，择优评定一批3A级景区，确保到2025年底全市A级景区数量达到80家。

  释放文旅消费活力。

  修订完善“引客入宝”奖励办法，调整优化实施细则和申报流程，利用OTA平台发放宝鸡文旅惠民券，研究出台“宝鸡人游宝鸡”免门票优惠政策，支持1到2家收费景区开展免门票工作试点。

  引导各景区开发驻场演艺、文创展销、特色餐饮等二次消费项目，探索破解门票依赖发展模式，持续举办文旅消费季、消费购物节等系列促消费活动。

  支持打造沉浸式剧场、光影秀、水幕电影等夜游场景，举办各类夜间演艺活动，延长图书馆、群众艺术馆、美术馆等热门场所开放时间，最大限度满足游客游览消费需求。

      三是突破都市旅游行动，“宝鸡故事”灯光秀点亮夜宝鸡

  打造宝鸡的“大唐不夜城”，让宝鸡的市区更加美丽，夜宝鸡将更具魅力。

  推进“一核三带”建设。一体推进石鼓山、茵香河、天台山片区资源整合和开发建设，加快石鼓山大型实景演艺剧本创作打磨和运营策划，力争国庆前一期项目实现首演，同步开展“宝鸡故事”灯光秀项目设计策划，渭河“一河两岸”城市景观带将更具风采。

  紧抓重点项目实施。加大中省政策资金争取力度，围绕政策导向、资源禀赋、产业基础和市场需求精心谋划包装项目，做实做优项目储备，招引一批行业龙头企业和优质项目落地，实现以高质量项目支撑文旅产业高质量发展。

  着力提升旅游城市形象。启动建设旅游城市氛围营造工程，协调推动城市轴线景观照明提升。加快完成胜利桥、卧龙寺大桥等市区段桥梁景观照明亮化工程。推进“一街一景”改造，合理规划建设一批彰显宝鸡文化特色的景观小品、标识标志，新增一批融入宝鸡元素和符号的广场绿地、口袋公园，助力打造宜居宜业宜游、精致精细精美的品质之城。

       四是实施宣传营销引爆行动，做足《封神》第二部首映文章

  全面落实《关于进一步加强文化旅游宣传营销工作的指导意见》和《2024年宝鸡文化旅游品牌宣传营销方案》，坚持“政府搭台、企业唱戏、游客参与、市场运作”，整合各方资源，凝聚宣传营销强大合力。

  高水平策划举办第十三届宝鸡市文化旅游节系列活动，强化“市、县、景区”三级联动，采取“县区申办、市级补助”的形式，组织开展四季主题旅游宣传活动，制作新版宝鸡城市旅游宣传片，筹办城市旅游摄影展，持续擦亮“看中国·来宝鸡”城市名片。

  强化热点营销，突出抓好爆点策划、事件营销，邀请花醉文旅、故宫文创等实力策划团队以及“董宇辉”“房琪”等文旅头部主播走进宝鸡，力争《封神》第二部首映仪式在宝鸡举办，借势借力打造文旅宣传爆点。

  研究制定新媒体平台引流奖励办法，邀请宝鸡籍名人、网红大咖等为宝鸡文旅代言，组织开展“百名千万粉丝主播”线上集中推广、直播带货活动。

  紧盯西安、兰州、银川、成都、重庆等目标客源市场，采取市局主办，县区、景区轮办的方式组织“走出去”推介活动，借助陕甘川宁毗邻地区、大西线等旅游联盟平台，加强资源互推、客源共享，联手打造精品线路，延伸服务链条，实现合作共赢。

  整合文旅推介和项目招商资源，支持重点县区和景区在主要客源城市设立宣传招商办事处，积极参加丝绸之路国际旅游博览会、中国国际旅游交易会等大型展会，深化与国际旅行商、一带一路（中亚）沿线国家文旅交流合作，持续提升宝鸡对外知名度和美誉度。

      五是服务质量提升行动，让宝鸡南站成为新名片

  建立健全以游客为中心的服务质量评价体系，出台旅游投诉奖惩管理办法，探索设立旅游服务质量奖，动态发布游客满意度红黑榜，倒逼行业服务质量提升。

  不断完善旅游服务设施，加快宝鸡市旅游服务中心整体搬迁和南站广场智慧旅游裸眼3D(四折幕)沉浸式体验中心建设。届时，外地游客一出高铁宝鸡南站，就将感受到浓浓的西府热情。

  尽快开通宝鸡南站至市内重点景区旅游直通车，让省内外游客便捷舒心、畅游宝鸡。

  六是文旅商体融合行动，音乐节演唱会将不少于30场

  按照“以文促旅、以旅兴商、商体联动”的工作思路，持续推动全市文旅商体深度融合，扎实推进国家文化和旅游消费示范城市创建，以创建夜间文化和旅游消费集聚区、旅游休闲街区为重要抓手，依托核心商圈、街区建设，把文旅产品和服务嵌入各类消费场所，建设一批高品质文旅休闲消费聚集区，不断丰富“音乐+旅游”“演出+旅游”等业态，力争全年举办各类音乐节、演唱会不少于30场，做热文旅市场，壮大文娱演艺产业。

  深化产品整合，坚持重点打造、示范引领，推动乡村旅游、工业旅游、研学旅游、体育旅游等融合产业扩容提质。支持长乐塬和红光沟航天六院旧址创建国家工业遗产旅游基地、吉利汽车和青岛啤酒创建国家工业旅游示范基地。借助宝鸡马拉松、九龙山马拉松等品牌赛事，推出特色体育旅游产品线路。依托鳌山滑雪场、必捷滑雪场等冰雪资源，加强资源开发推广，打造冰雪体育旅游品牌。

  积极融入文化旅游赋能乡村振兴国家战略，持续深化乡村旅游示范工程，年内新增省级旅游特色名镇、乡村旅游示范村3个以上。

  深化要素聚合，持续推进全域旅游“八个一”行动，加强“一县一桌菜”“宝鸡名小吃”品牌推广，联合商务部门遴选命名一批旅游餐饮示范点，组织游客品鉴美食活动。

  采取合作授权、独立开发、购买服务等方式，支持文创产品、旅游商品创意研发，整合推出“西府有礼、宝鸡好礼”特色产品推荐名录。

  支持海棠太白度假酒店5星级和岐山凤鸣国际酒店、千阳千湖月度假酒店等4星级旅游饭店创建，年内陇县海棠酒店、茵香茂御酒店开业运营，力争新增4星级饭店5家，5星级饭店实现零的突破。

  尽快出台宝鸡市旅游民宿发展指导意见和扶持政策，年内评定发布市级特色旅游民宿不少于30家，创建国家等级旅游民宿5家以上。

  提升《大秦关山》《太白奇缘嫦娥奔月》等演艺质量，支持专业院团在重点景区开展驻场演艺、流动演出和非遗技艺展演，培育推广10个代表性精品旅游演艺项目。

     七是实施文旅市场安全行动，制作文旅经营场所监管大地图

  聚力实施文旅市场安全行动。充分发挥市县两级文安委作用，加强成员单位之间沟通协调，健全完善假日旅游市场安全工作制度，完善安全预警和突发事件应急响应机制，制定出台文旅市场网格化管理办法，绘制全市文旅经营场所监管大地图，确保文旅领域安全工作责任清晰、措施有力、监管有度。

  突出重大节日、暑期、汛期等时间节点，紧盯文娱演艺经营场所、旅游车辆、大型群众性文化活动等关键环节，开展“拉网式”隐患排查，切实做到心中有数、手中有策、应对有效，真正把问题解决在萌芽之时、成灾之前。

  持续深化“清浊行动”，开展“春晖”“夏雨”“秋风”“冬暖”专项整治活动。采取日常排查、突击检查、暗访评估等方式，及时处置各类违法违规经营行为，严厉打击虚假广告、欺客宰客、恶性竞争等易反弹回潮问题。

  八是干部能力提升行动，让每个文旅人都成为行家里手

  立足干部能力素质大提升，把从严管理和鼓励担当统一起来，牢固树立“重一线、重实干、重实绩、重公论”的鲜明导向，聚焦“关键少数”和“绝大多数”，定期开展领导班子研判，逐人建立干部履职台账，明确任务责任，推进履责督办，激励干部作为。以专题培训、日常学习、外出交流为抓手，不断强化干部能力素质，推动干部作风能力提升年活动走深走实。

  宝鸡市文化和旅游局党组书记、局长武云强调，每个文旅人都要敏于求知，紧跟步伐，永葆“学”热忱、“创”的劲头、“闯”的精神，持续向下扎根，向上生长，向内求解，学深学精，保持学习“饥饿感”，本领“恐慌感”，竞争“危机感”，做工作领域的专家，为推动建设繁荣兴盛的文化强市、旅游名市做出新的更大的贡献。