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货币金融环境提质升级 全力做好“五篇大文章”

时间:2023-11-07 15:11:00 来源 : 上海证券报 作者 : 张琼斯

  中央金融工作会议提出,要“始终保持货币政策的稳健性”,还要“做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章”。

  近年来,我国与海外主要经济体的货币政策出现背离,“稳健”是我国货币政策的底色。主要经济体先是采取史无前例的宽松政策,随后又走上了激进的加息之路,引发全球金融市场动荡。

  与之相对,我国货币政策不曾出现急转弯和大转向,而是始终把好货币供给总闸门,力度不紧不松,既为实体经济企稳回升提供货币信贷支持,又没有“大水漫灌”、超发货币,人们手中的“票子”也没有变“毛”。

  作为我国金融领域最高规格会议,中央金融工作会议为当前和今后一个时期的金融工作定基调、明取向,并奠定了做好金融“五篇大文章”的长远规划。

  政策路线已经明确。营造良好的货币金融环境,需要保持流动性合理充裕,更加注重做好跨周期和逆周期调节,充实货币政策工具箱,加强货币供应总量和结构双重调节。

  当前,我国正处于新旧动能转换的关键节点,金融宏观调控政策要做好跨周期和逆周期调节。通过强化逆周期调节,积极主动应对超预期因素扰动,有利于稳住宏观经济大盘。在逆周期调节平滑经济波动的同时,前瞻性地统筹考虑跨周期政策目标,兼顾短期和长期、经济增长和物价稳定、内部均衡和外部均衡,有利于促进经济更好转型升级,为下一个周期的发展营造适宜的货币金融条件。

  服务实体经济是金融的宗旨。在经济转型升级过程中,培育新动能新优势需要金融资源的精准滴灌。紧扣经济高质量发展主题,做好金融“五篇大文章”意在长远、志在未来。“科技”“绿色”“普惠”“养老”“数字”,既是推动经济转型升级的新动能,也是未来金融政策、金融服务和金融创新的落脚点。金融“五篇大文章”的提出,为今后一个时期的金融工作指明了方向、圈划了重点。

  近年来,金融资源已快速向上述领域集聚。绿色信贷、普惠信贷、科技信贷增长提速,养老金融产品“货架”持续丰富,适老化金融服务不断优化。截至9月末,本外币绿色贷款同比增长36.8%,普惠小微贷款余额同比增长24.1%,科技型中小企业本外币贷款余额同比增长22.6%,均显著高于各项贷款增速。

  在信贷结构优化的背后,货币信贷政策导向作用也很显著。支农支小再贷款、再贴现,普惠小微贷款支持工具、碳减排支持工具、科技创新再贷款、普惠养老专项再贷款等结构性货币政策工具,有力促进了新动能加快发展。

  目前,存续的结构性工具有十余项,余额达7万亿元。在“充实货币政策工具箱”“加强货币供应总量和结构双重调节”的政策导向下,结构性货币政策工具有望在做好金融“五篇大文章”的过程中发挥更大作用。

  可以预期,未来我国将进一步健全中国特色现代货币政策框架,始终保持货币政策的稳健性。在总量上,保持货币信贷总量和社会融资规模合理增长,保持节奏平稳适度,提升增长的稳定性和可持续性;在结构上,提升货币信贷政策引导效能,结构性货币政策工具要聚焦重点、合理适度、有进有退;在价格上,引导融资成本持续下降。以此实现货币信贷增长与实体经济增长的正循环与正反馈。