2023年12月2日，新时代中国县域高质量发展研讨会在北京中科大厦一层聚英厅隆重举行。此次研讨会由中国县域高质量发展50人论坛、北京各省市驻京机构商务协会主办，北京环球英才交流促进会联办，县域高质量发展促进办公室承办。50多位来自相关部委、地方政府、行业专家、银行保险、企业家代表等，以及中国县域经济高质量发展智库专家等共襄盛会，共同探讨新时代中国县域高质量发展之顶层设计、招商引资、项目落地、产业集群等内容。

  研讨会由县域高质量发展促进办公室媒体部副主任欧阳洋主持，以“汇聚政企资源，促进县域发展”为主题，旨在贯彻习近平总书记关于“县域高质量发展”系列指示精神，落实党的二十大关于发展县域经济高质量发展决策部署，汇聚“政、产、学、研、金、商”等庞大的优势资源，深入探讨新时代县域高质量发展的新导向、新模式和新路径，共同擘画县域高质量发展的解决方案。

  中国县域高质量发展50人论坛总顾问、国际欧亚科学院创新发展研究院院长诸灵诸灵在致辞中表示，县域经济作为国民经济的基础，直接关系到我国经济高质量发展的推进成效。他认为，在当前世界百年未有之大变局的背景下，最具有活力、希望和潜力的是中国县域经济。

  中国开发性金融大讲堂组委会执行秘书长、北京各省市驻京机构协会李延平会长在致辞中表示，县域经济高质量发展是一个系统工程，北京各省市驻京机构商务协会参与多个县市区党委、政府委托的“三招三引”（招商引资、招才引智、招财引税），并以如下四个方面高端资源落地为抓手，以实际行动推进县域经济高质量发展。一是与“中国县域经济高质量发展课题组”相关部委领导、专家组成员一道，从2024年开始甄选100个市（县、区）作为高质量发展试点，根据每个县域发展自然禀赋、交通优势、产业优势、区位优势、科技优势、政策优势等，集合国家智库政策、产业、金融、科技、人才等优势，帮助市（县、区）做好高质量发展顶层设计课题（方案），并坚持一张蓝图（方案）绘到底；二是结合北京各省市驻京机构协会现有的“央企国企、上市公司、500强企业、专精特新小巨人”四大龙头企业资源，帮助百县（市、区）成功落地龙头企业带动产业链招商，从而打造县域“特色产业集群”，并以产业集群引领县域产业高质量发展；三是依托北京各省市驻京机构协会与国开行、农发行等政策性与开发性金融机构，以及四大国家级母基金良好的合作关系，助力百市（县、区）政府做好融资方案，实现低成本、规模化融资，以金融助力县域高质量发展；四是发挥各省市政府驻京机构多年来帮助地方政府及相关企业申报各类扶持资金、扶持政策优势，以政策赋能县域高质量发展。北京各省市驻京机构商务协会特别成立了县域高质量发展促进办公室，任命魏秀琴同志担任县域发展促进办公室主任一职。

  国家发展和改革委员会《宏观经济管理》专家委员会秘书长、现代经济研究院执行院长易昌良在《推动县域经济高质量发展，助力新时代中国更加出彩》的主旨报告中强调指出，贯彻落实习近平总书记“把强县和富民统一起来，把改革和发展结合起来，把城镇和乡村贯通起来”重要指示，是准确把握中国县域治理特点和规律，促进新时代中国县域高质量发展的明确方向和实施路径。他强调，要抓住科技、人才、资本、产业四个核心要素，坚持创新驱动，释放各生产要素活力；推进城乡融合发展，统筹城乡空间规划布局；重视绿色生态可持续发展，推动绿色化和低碳化转型，深入做好与国家重大战略部署以及省市发展布局、与县域发展的阶段性特征和资源禀赋、与推动高质量发展工作实践需要“三个结合”，探寻新时代县域高质量发展的新路径。

  中国县域高质量发展课题组秘书长、县域高质量发展促进办公室主任魏秀琴分享了县域经济高质量发展部分成功案例，表示县域高质量发展促进办公室将以“协同、赋能、发展”为理念，按照“高质量、高标准、高水平、高成效”原则，汇聚优势资源，突出打造县域高质量发展生态圈，实现汇聚全球资源、赋能县域经济、讲好县域故事、服务乡村振兴、实现高质量发展之奋斗目标。下一步，将采用“1+2+3”模式开展工作。其中，“1”是聚焦一个目标，围绕着县域高质量发展，整合上下游，打造县域生态链；“2”是构建两个平台，即中国县域经济高质量发展课题组和北京各省市驻京机构商务协会县域发展促进办公室；“3”是突出三个重点，即科技、人才和资本。

  研讨会上，还同步开启了“县域经济高质量发展优秀案例征集”活动。嘉宾在“政企视角下的县域发展”进行发言。

  首先是河南浚县副县长王洪涛发言提出，四十年来互联网首先解决了信息交互的问题，提高了人类了解信息和学习掌握知识的能力，物联网依靠传感器和摄像头增强了人们对身边的物质世界的感知与把握，而作为社会存在的基本细胞的人与家庭，还没有实现完全的数字化链接。与互联网和物联网推动人类进步发展一样，人与家庭的链接将极大的推动社会进步和经济发展。研究县域高质量发展，在总体财政投入有限，条线管理机制之间信息与资源隔离的状态下，发挥县区级政府的重要作用，灵活运用数字化民联网数字孪生手段，是实现社会稳定、经济发展、民生幸福的最优选择。

  北京环球英才交流促进会会长丁志峰围绕“县域经济高端人才项目引进高效举措”强调指出，千秋基业，人才为本，加快完善县域人才政策是提升县域人才的集聚力量，带动更多资源要素向县域聚集，是推动县域高质量发展的必由之路。聚焦产业人才队伍的建设，大力培养新型职业人才，全力保障公共事业人才稳定，不断扩大基层人才圈，让有情怀，有专长的人才在县域找到诗和远。

  中科院软件中心产业服务事业部总经理段亚明在主题分享时谈到，中科院软件中心依托科技创新要素的数据资源，来赋能人才链、资金链、产业链和空间链，为县域高质量发展助力。近年来形成了许多成功案例和经验，非常愿意在县域高质量发展促进办公室的平台上，为促进县域经济发展发挥独特的科技支撑作用。

  清大文产北京规划设计研究院院长李季在发言时谈到，围绕“乡村振兴背景下新媒体推动农业产业发展的规划策略”，先后完成了全国300多个县区的打造，像美丽乡村建设，美丽示范带建设，乡村建设示范区的建设等。

  北京市工程咨询有限有公司文旅部总经理、北京乡村振兴中心主任康勇围绕“九沟十八湾”案例分享，为重塑乡村产业，助力品牌振兴提出了新思路。

  中国技术创业协会企业数字化转型服务工作委员会秘书长郑杰分享了数字人才、创新基金等调动社会各类资源，服务县域经济的新模式。

  县域发展促进办公室副主任赵兴国，从开展公益讲堂、助力乡村振兴文旅品牌体系建设方面，为新时代县域高质量发展提出了新路径。

  银保众联保险代理有限公司张美力围绕助力县域经济发展，分享了他的思考。县域不论是人口规模，还是经济总量，都是国民经济发展重要的组成部分。金融保险这个板块，下一步将以县域为中心，乡镇为纽带，村庄为腹地，下更大气力去开拓保险市场。

  水利部离退休干部局原局长、中国水利文协副主席凌先有刚刚从陕西省泾阳县考察回京。他围绕“以文化为引领，打造美丽河湖，推动县域发展”这一主题谈了他的感想。从深入挖掘水文化蕴含的时代价值，为幸福河湖凝聚不竭的精神动力，进一步增强文化自信的角度，掀开了新时代服务县域经济的水利篇章。

  “共话县域经济高质量发展”等话题进行了专题分享、交流研讨和圆桌对话，特色县域代表分享了示范经验。

  圆桌会上，中国青年出版总社原总经理王跃春，北京市丰台区太平桥街道开发公司经理王国庆，再一次将会议推向高潮。围绕促进县域高质量发展的主题，北京市发改委产业处调研员刘登阁，分享了产业振兴、产业集群方面的资源；国家农业信贷担保联盟有限公司首席风险合规官李纯安，分享了解决基层融资贵、融资难、融资慢方面的举措；国资委机械工业经济管理研究院企业社会责任ESG促进中心主任冯雅丽，从环境、社会和治理三个维度，对县域和企业提出了可量化、可执行的新方法；中央宣传部全国宣传干部学院原副院长陈宝忠，对新时代发挥政策引领作用，推动县域高质量发展做出了新的探索。

  企业是高质量发展的基础，县域高质量发展离不开企业的支撑，政企协同、央地协作，才能直正实现高质量发展。县域高质量发展促进办公室就是整合下游资源，为政企搭建交流合作平台，聚人、聚智、聚资源形成合力，共同推动县域经济高质量发展的重要载体。让我们携手共进，为新时代县域高质量发展献计献策，为全面建成社会主义现代化国家而努力奋斗！