今年以来，宝鸡市市场监督管理局以市委、市政府“十项重点任务”、“三个年”活动部署为统揽，始终坚持执法为民理念，扎实推进“忠诚市监、法治市监、科技市监、服务市监、平安市监”建设，认真履职尽责，积极主动作为，较好完成了各项工作任务，交上了一份亮点纷呈的市场监管工作答卷。

  巩固教育成果

  提升作风能力

  上半年工作中，宝鸡市市场监督管理局紧紧围绕党纪学习教育要求，把党纪学习教育与巩固拓展主题教育结合起来，通过召开专题研讨会、警示教育会、技能比武、讲党课、主题党日活动等方式扎实转变作风，并围绕年度专项整治、市场安全等重点工作对13个县区局开展调研帮扶，集中为齐峰果业、千裕酒业等48家企业办理“眉县猕猴桃”地理标志证明商标使用许可备案工作，指导大窑公司特种设备安装、办证和实施检验，为中铁宝桥和宝钛集团355台起重机械、45台叉车完成年检，成功举办“2024年3·15国际消费者权益日宣传暨第一届放心消费大集活动”，通过“政府搭台、企业唱戏”的方式，集中展销全市“陕西好商标”商品、“三秦伴手礼”优品、名优酒水乳品、宝鸡老字号特色食品、网红国货潮品，拉动消费、助力增长。

  聚焦法治创建

  推进依法行政

  为进一步推进法治政府建设，宝鸡市市场监督管理局部署开展“执法效能提升”三年行动，推动实现“行政执法无投诉、执法监督无纠错、行政复议无违法、行政诉讼无败诉”的工作目标。上半年工作中，筛查涉及经营主体活动的各类政策措施68件，梳理现行有效涉企政策性文件26件、规范性文件4件，参与市级部门规范性文件审核198件，提出修改意见76条。开展执法队伍“砺剑工程”，加强规制牟利性投诉举报行为对策研究，为一线工作提供政策指导依据。加强投诉举报处置政策研究，出台了《依法处置牟取不正当利益投诉举报行为暂行规定》，为规制违法行为提供依据。

  继续做强工业

  打造质量标杆

  发布2023年公共服务质量监测结果，2023年宝鸡市公共服务质量满意度得分81.84分，属“非常满意”的水平。西凤酒、吉利汽车入围陕西质量奖，宝钛股份入围陕西质量奖提名奖。深入推进质量强企强链强市工程，成立“1025”示范工程专班，宝光股份等13户企业列入市级质量强企项目，确定钛及钛合金、擀面皮2个产业链为市级质量强链项目，确定陈仓区和渭滨区2个县区为市级质量强县区培育对象。

  上半年，全市新增4个国家级标准化试点项目，集中发布了《太白贝母种子生产技术规范》《中华蜜蜂养殖技术规范》等12项市级地方标准，获批32个市级地方标准制定项目。

  引领产业转型

  聚合知识效能

  上半年工作中，宝鸡市市场监督管理局组织国核锆业等4家企业申报陕西省高价值专利培育中心项目，四维衡器等3家企业申报陕西省专利密集型企业，陈仓区科技工业园区等2个园区申报陕西省公共服务助力园区高质量发展项目，省知识产权局确定宝鸡市19家企业开展知识产权管理贯标工作。推荐眉县猕猴桃申报“一带一路国家”地理标志互认互保名单，确定陇县羊乳、凤县麝香、金台硖石柴胡等9个项目开展地理标志申报工作，推进凤翔苹果等5各农业地理标志产品转升国家地理标志，为63户用标主体办理商标许可备案，知识产权质押融资5300万元。

  上半年，宝鸡市获批2024年省商标品牌价值提升项目3项，47家企业申报2024年“陕西好商标”，全市万人有效发明专利6.935件，发明专利授权367件、同比增长253%。自2021年知识产权工作纳入陕西省督查考核范围以来，宝鸡市连续三年获评全省知识产权考核获评A等优秀成绩。

  “十大专项”行动

  规范市场秩序

  上半年工作中，宝鸡市市场监督管理局狠抓“十大专项”行动持续规范市场秩序。在食品安全领域群众身边不正之风和腐败问题集中整治工作中，出台16条具体工作举措加强校外托餐机构食品安全监督管理。在肉类生产加工领域食品安全专项整治工作中，完成肉类产品抽检46批次、合格率100%。在“特供酒”清源打链专项行动工作中，对酒类包装标识含“特供、内供、专供”和 辖区小作坊开展“拉网式”排查。在校园食品安全排查整治工作中，约谈单位179家，下达责令整改书189份，整改风险隐患625个。在药品安全巩固提升行动中，共检查药品经营企业958家次，药品网络销售企业247家次，医疗机构825家次，化妆品经营使用单位235家次。在城镇燃气安全专项整治工作中，完成燃气管道检验评估2454.189公里。在电动自行车安全隐患全链条整治方面，完成电动自行车及其电池、充电器、头盔等相关产品质量专项监督抽查20批次。在民生计量专项行动工作中，完成诚信计量自我承诺商家377份。在虚假认证专项整治工作中，对重点产业链涉及11家检验检测机构开展市级监督检查。在网络市场促发展保安全专项行动工作中，完成线上检查网站网店22833家。

  服务经营主体

  营造良好环境

  在上半年工作中，宝鸡市市场监督管理局成立全市跨部门综合监管工作领导小组，在成品油流通、自建房安全、校外培训机构、烟花爆竹、农民工欠薪等重点领域及新兴领域积极开展跨部门综合监管试点。为外资企业落户宝鸡市提供便捷、高效的注册登记服务，实现外资企业开办“当天拿证”，核发营业执照97套。积极推进网络平台企业合规经营，开展网络市场监管进电商产业园调研走访活动，召开宝鸡擀面皮电商产业一站式服务座谈会，为网络平台企业送政策、送服务。持续优化消费环境，全市共受理投诉举报15885件，投诉初查率99.89%、举报核查率99.81%、投诉按时办结率99.92%、投诉信息公示率89.8%，各项指标均处全省前列。

  宝鸡市市场监督管理局被市政府表彰为2023年度全市推进营商环境突破年活动工作先进单位。

  聚焦市场需求

  提升执法效能

  上半年工作中，宝鸡市市场监督管理局聚焦制造业产品、利用不公平格式条款侵害消费者权益、商标侵权、伪造或冒用地理标志、价格欺诈等10个重点领域强化执法办案。扎实推进民生领域案件查办“铁拳”行动，推进涉企违规收费专项整治，开展5G基站等数字基础设施转供电环节违规加价专项治理、居民小区及充电桩用电价格秩序专项排查整治，持续开展过度包装、农资、“扫黄打非”、打击传销、互联网广告直播等领域执法，开展“酒类市场执法专项行动”，推行服务型执法，增强经营主体自我纠错能力，市本级办理减免罚案件占比35%。

  截至7月底，全市系统共查办各类案件773件，罚没金额842.8万余元，发布知识产权保护十大典型案例和“铁拳”典型案例2期21件。

  夯实主体责任

  强化安全监管

  上半年工作中，宝鸡市市场监督管理局坚持安全导向推进市场监管工作，在食品安全工作中，上半年督导完成率97.01%，问题发现率3.19%，居全省前列。2023年度省级食品安全评议考核中被评为A级。在药品安全工作中，完成对全市1948家药品经营企业信用等级评价和2099户经营企业监管级别评定。在产品质量安全工作中，聚焦重点领域，完成市级监督抽检100批次，合格率为99%。加强液化石油气监管，抽查全市9家充装站10批次，配送点8批次、抽查煤炭65批次、合格率100%。在特种设备安全工作中，检查燃气领域特种设备、气瓶、锅炉、压力容器、电梯等经营使用单位465家,查没非法、报废气瓶4100余只，完成全市106名特种设备安全监察员取证培训。

  下一步，宝鸡市市场监督管理局将全面贯彻落实党的二十届三中全会精神，继续锁定“忠诚市监、法治市监、科技市监、服务市监、平安市监”工作目标，持续抓好党纪学习教育，扎实推进“执法效能提升”三年行动，深入实施质量提升行动，不断加强高价值专利培育，推进全国统一市场和特供酒”清源打链等10项专项整治，盘活用好市场监管职能作用，强化“三品一特”安全监管。坚持人民至上，生命至上，守稳守牢食品、药品、重点工业产品、特种设备安全底线，切实保障人民群众生命财产安全。一体推进法治监管、信用监管、智慧监管，降低监管成本，提升监管效能，规范市场秩序，维护人民群众利益和消费者合法权益。稳固拓展主题教育的党纪学习教育成果，持之以恒转作风、正行风、树新风，锻造忠诚、干净、担当的干部队伍，扎实推进市场监管各项工作，为宝鸡市经济社会高质量发展贡献市场监管智慧和力量。