法治是最好的营商环境。作为法院服务企业的“第一窗口”，近年来，淮安市清江浦区人民法院立案庭积极创新诉讼服务工作机制，将诉源治理与一站式诉讼服务紧密结合，主动靠前服务，精准发力，开辟涉企案件绿色通道，高效化解涉企纠纷，为优化法治化营商环境提供有力司法服务。

  “一窗通办+盖戳督办”连环掌

  “真的太感谢你们了，要不是法院的贴心服务，公司的纠纷也不会这么快得以化解。”近日，某家具公司的宋某特地来到清江浦区法院立案庭，向干警表达谢意。

  走进清江浦区法院诉讼服务中心，“涉企案件绿色通道”醒目出现在1号立案窗口处。为切实提高涉企案件办理质效，最大限度减少企业诉累，清江浦区法院在诉讼服务中心窗口开通商事案件快速通道，实现查询、咨询、立案、缴纳诉讼费、预约法官（调解员）、递交材料等一窗通办。

  除此之外，在立案时，窗口工作人员对案件也会进行甄别分流，有关营商环境案件统一加盖“商”字号印章，提醒立案、审理、执行、流转等各环节承办人缩短办理时限，确保高效办理、高效流转，使营商环境案件进入案件办理“快速通道”。对涉企诉讼主体提交的诉状等材料不符合要求的，落实一次性告知制度；对来电咨询涉企案件办理事宜的，即时沟通、即时答复，为涉企当事人提供更加高效的诉讼服务。今年以来，该院共登记涉企案件5412件，网上立案率31.27%。

  “诉前保全+诉前调解”组合拳

  近日，清江浦区法院利用“诉前保全+诉前调解”新模式，成功化解一起企业间的买卖合同纠纷案件，从保全到和解，再到解封，环环相扣、快速高效，促进了纠纷实质性化解。

  原告淮安某节能建材公司陆续向被告南通某建筑公司供应建筑材料，费用共计39万余元。约定付款日期到期后，被告公司仅支付10万元，之后便一直以各种理由拖欠余款。多次协商无果后，原告将被告诉至法院，同时申请对被告公司进行财产保全。

  鉴于对账单清晰全面，欠款事实清楚，立案庭干警引导原告进行诉前调解，同时与执行局保全团队沟通协调。最终决定采用“诉前调解+诉前保全”的方式处理该起纠纷，并于立案当日完成材料审查、案件审理和保全裁定书的送达工作，次日迅速采取一系列保全措施。

  被告在公司账户被冻结后，立即向立案干警咨询相关情况，干警积极组织双方开展庭前沟通。最终，在各方的共同努力下，双方达成和解。

  “从受理诉前保全、冻结银行存款、达成调解协议和履行给付义务，该案仅用了5个工作日，快速助力本地企业追回货款38万余元，高效调处涉企矛盾纠纷，助力民营企业高质量发展，实现了‘以保促和，以保促执’的目标，推动更多矛盾纠纷‘未审而结’，是优化营商环境的生动实践。”清江浦法院立案庭庭长周万春介绍。

  今年以来，清江浦区法院受理涉企诉前保全案件达48件，保全金额达3000余万元。

  “线上调解+委派调解”双刃剑

  今年7月初，清江浦区法院立案庭收到原告南昌某电梯公司的网上立案申请，要求淮安某置业公司支付电梯费用。诉讼服务中心副主任李娜受理立案申请后，立即通过电话与原告公司负责人刘某了解案情。

  经了解，被告将某小区的电梯安装工程交予原告施工，并签订相关合同，约定安装费用、付款方式、安装工期等事项。工程验收完工后，被告仅支付部分费用，剩余款项一直未按合同约定给付，后原告多次催要，被告推脱不予支付，原告遂诉至法院。

  经多方协调，李娜决定通过“一码解纷”线上调解平台将该案委派至清浦街道人民调解委员会进行调解。接手案件后，调解员石亚东充分发挥特邀调解灵活、简便的优势，组建微信群，线上讨论调解方案，并将双方达成的调解协议即时发送给法院工作人员审查，确保调解协议可执行力。经反复耐心沟通，双方达成一致意见并共同向法院申请司法确认。

  近年来，清江浦区法院持续优化分调裁审工作格局，科学调配骨干力量，不断推动“法院＋”多元解纷机制落地落实，实现各类调解资源线上融合与共享共用，协调镇街道、行业调委会、工商联等部门参与涉企纠纷诉前在线调解，委派调解经验丰富的调解员、调解组织。诉前调解成功申请司法确认或出具调解书的，依法及时衔接诉讼程序予以确认或出具调解书。今年诉前委派调解涉企案件达492件，推动295件纠纷化解在诉前。

  在优化法治化营商环境的道路上，清江浦区法院将始终坚持司法为民，全面提升诉讼服务水平，为群众排忧解难，为企业发展助力。