春节后上班第一天，淮安市委、市政府召开全市重特大项目攻坚暨优化营商环境大会。市委书记史志军讲话时强调，全市上下要迅速行动起来，昂扬“生龙活虎”的精神状态，激发“龙腾虎跃”的拼劲冲劲，在攻项目、优环境中、勇挑重担、勇争一流。在攀高比强、跨越赶超中、再创佳绩、再谱新篇，为在新征程上更好示“象征意义”作出更大贡献。会上，淮安自然资源和规划局荣获重特大项目攻坚先进单位。

  淮安自然资源和规划局以“项目为王，环境是金”为导向，变“项目等地”为“地等项目”，实现省市重大项目“应保尽保”“应保快保”。一是健全机制。印发《关于推动重大项目要素保障若干举措的通知》《关于成立淮安市自然资源和规划局重特大项目服务保障工作领导小组的通知》，推动21个50亿元以上项目顺利实施。开展招商项目“前延服务”工作，助力全市完成新签约亿元以上工业项目300余个。对重点难点项目开展“一对一”服务帮办。二是优化配置。科学划定“三区三线”，为高质量发展提供空间保障。建立市重特大工业项目用地计划保障机制，预留不低于30%的新增计划纳入统筹库，重点保障10亿元以上和“专精特新”等项目，同时统筹1000亩占补平衡指标和4000亩挂钩指标，用于市级重大项目专项保障。开辟重特大项目用地审批服务“绿色通道”，提供前延审查服务。三是改革创新。在全省率先推行工业项目《建设用地规划许可证》《建设工程规划许可证》两证先办证、后审查“即办件”工作模式。坚持“助企纾困”，截至2023年12月，全市总计解决工业厂房办证遗留问题709家。以不动产权证办理抵押融资登记共270宗，融资额52.26亿元，帮助企业在疫情冲击中卸下“历史包袱”，实现“轻装上阵”。淮安工业厂房历史遗留问题处理工作经验先后获省厅、市委市政府主要领导批示，获自然资源部专刊印发，向全国进行推广。四是统筹保障。推进“标准地+双信地+定制地”供应模式，实施经营性用地“清单制”改革。不断提升土地利用质效，2023年，全市累计盘活利用各类存量土地约4.14万亩。印发《关于加快推进500亩以上集中连片工业用地储备工作的通知》，全市已编制形成22个500亩以上集中连片工业用地使用方案，其中2023年新增11个方案。22个方案中，17个方案已储备500亩以上土地，其余5个方案正在有序开展储备工作，大力提升了节约集约用地水平，变“项目等地”为“地等项目”。