不过，日前，汇众财经获悉，作为东岭集团旗下重要资产的陕西略阳钢铁有限责公司（下称：略钢），却被曝闹出“幺蛾子”。据称，在略钢被托管到期数月后，略阳方面拒不交回经营权，导致东岭集团至今无法行使控股股东权利。
更为严重的是，曾经陆续投入40余亿元的优质子公司，如今法人代表难以履职，其企业被莫名“承包”经营......“此种现状已经成为东岭集团重整成功的严重阻碍”。
由此，东岭集团相关负责人不得不紧急呼吁，略阳方面应按照东岭集团破产重整方案安排，与东岭集团风险化解专班同频共振，助力东岭重生，为陕西民营经济发展注入新活力。
“500强”东岭集团重整进入关键时刻
在陕西乃至全国，几乎没有人不知道宝鸡有个东岭集团。
资料显示， 东岭集团成立于1979年，原本为村办集体企业，经过多年的发展旗下企业众多，主营业务涉及钢铁和有色金属锌冶炼、矿产能源、供应链贸易服务等，辉煌时曾排名“中国民营企业500强”前30名，陕西省最大规模民营企业。东岭集团所在的东岭村坚持“以企带村、村企合一，共同发展”，也被称为“西部第一村”、“中国经济10强村“。
不过，2024年在经济形势复杂严峻的背景下，曾经快速扩张的东岭集团出现了资金链断裂，由此深陷流动性危机之中。
截至2024年8月，东岭集团面临着严重的司法诉讼问题，涉及145件司法案件，涵盖买卖合同纠纷和借款合同纠纷等多个方面，被执行金额12.7亿元。
2024年7月18日，全国企业破产重整案件信息网公布的（2024）陕03破申22号案件显示，东岭集团被申请破产重组，受理法院为陕西省宝鸡市中级人民法院。
2024年7月30日，全国企业破产重整案件信息网公布的东岭集团债权申报公告显示，北京观韬（西安）律师事务所被指定为东岭集团的破产管理人。
截止2025年3月中旬，东岭集团的破产重整正在依法有条不紊的进行，重整之路已经进入到关键时刻。
重整遇阻碍：略钢托管到期“收不回”？
值得关注的是，多年来东岭集团曾经在当地，多次扮演“白衣骑士”角色。
从1996年以来，先后参与过10多家濒临破产的国企改制，安置接收国企职工上万名。投资上百亿元，参与宝鸡棚户区及旧城区改造，建成203米高的宝鸡第一高楼、地标建筑---宝鸡国金中心，以及皇冠假日酒店、银泰城等，也让近四千户村民、居民搬迁入住高楼。
汇众财经了解到，东岭集团旗下子公司略钢就是曾经被拯救的重要企业。
一个例证是，2003年，在陕西省经贸委的请求下，东岭集团接手当时亏损严重、经营困难的省属国有企业略钢。
东岭集团临危受命，进入先后投入40多亿元，将略钢产能从20万吨提升至200万吨，让这家企业持续发展。
据知情人士介绍：特别在2007年省上提出组建钢铁集团，略阳县派一名副县长管理略钢，东岭集团当时面临继续投入后期略钢不是东岭的，若不投入股权责任又在东岭的难题。
但就是在这情况下，东岭集团依然投资扩建略钢。
2016年，省上不再组建钢铁集团后，略钢公司自主经营并进行了二次改制。之后公司注册资本增加为57001.42万元，东岭集团持股69.7536%。
实际上，截止目前略钢仍是优质资产，因为东岭集团先后投入的40余亿元，基本上债务都是东岭集团在背着。这其中有一个不为外界所知的客观原因是：因国家长期对钢铁企业金融政策是500万吨产能以下不支持，因此，东岭集团的40亿元投入，基本上占集团融资总量近40%，占略钢债权的80%。
2024年5月25日，在东岭集团出现资金流动性危机时，为保障略钢持续经营及上千职工队伍稳定，东岭集团曾授权略阳县经贸局对略钢托管半年。
这当然是极度信任略阳方面，再者略阳方面也是持股略钢10.0942%的股东。然而，2024年6月，略阳方面突然告知东岭集团，要变更略钢公司章程、增加两名董事。
当时，东岭集团便函告略阳：不同意变更略钢公司章程。
但6月19日，略阳经贸局违法强行组织股东会，变更了公司章程并增加了两名董事。
7月23日，在东岭集团进入破产程序后，持股略钢18.6259%的汉中市产业发展投资公司，在与东岭集团及略钢没有债权债务的情况下，以略阳法院方面强制执行方式，将东岭集团持有的略钢69.7536%股权为其办理了质押登记手续。并要求东岭集团无偿划转持有的略钢股权给略阳及汉中方面。
此后，虽然有关方面出手制止了相关行为，但收回略钢权益却阻碍重重。
2024年7月29日，汉中市政府曾向省东岭风险化解处置工作专班报告，请求协调将东岭集团持有的股权无偿转让给略钢公司其他国有股东，同时由其他股东以较低价格收购东岭集团持有略钢公司的债权。
据了解，2024年12月18日，宝鸡市中级人民法院受理略钢破产重整。同日，汉中市中级人民法院也受理了略钢破产重整。
之后双方各持其词，争持不下，随后双方行动被省上有关方面喊停，目前略钢两地破产受理都处在中止状态。
背后纠葛凸显地方利益至上？
值得关注的是，上述在略钢被托管期间出现了种种动作，似乎已经宣告了托管到期后作为大股东的东岭集团想要收回略钢将困难重重。
果然，2024年11月25日，托管到期后，东岭集团在略钢的相关权益至今也难以收回。
据汇众财经了解，为了加强政企沟通对接，协调推进略钢恢复正常生产经营，当地按照2024年12月26日省、市东岭风险化解专班专题会议要求，建立了宝鸡市金台区政府和汉中市略阳县政府牵头协调，两县区相关部门、略钢各股东为成员的联络工作组，区长、县长为两方组长。其中工作任务之一就是要通过公开、公正的方式，两地政府共同选定过渡期略钢合作伙伴。
但是，工作组磋商会议召开了十余次，但很多时候略阳方面说一套、做一套。“现在连略钢及下属企业的法人代表方某，连正常履职都被排除在外。”
知情人士称：“2024年12月，略钢方面私自按照非法程序变更的公司章程，召开董事会，将略钢与四川某物流公司的合作期延长。”
实际上，在略钢被托管期间，略阳方面未经大股东同意、未签订合同情况下将略钢承包给一家私人企业。短短数十天后，略阳方面又解除合作，同时与四川某物流公司合作。
而这两家先后承包合作公司只顾短期利益，在无租赁成本、无设备折旧、无财务成本等情况下，无视安全管理，攫取短期利益。
2025年1月26日，略阳方面又单方面与陕西某公司签订框架协议，对略钢再次对外承包。
当然，在略阳方面看来，作为属地的略钢不但是上千职工的饭碗，也是当地的利税大户，当地肯定也不想丧失这次“回归”的机会。有知情人士还分析称，略钢的经营当然也关系到，当地某些领导的政绩。虽然被承包可能涉及到一些人的私利，但更重要的可能是某些人想以略钢实现其地方利益最大化。
但正是如此，东岭集团的重组也不得不放慢了速度。这显然与各方期待相悖！
一个最新的情况是，目前略钢及下属矿山的法人代表方某的办公室，都被略阳方面给清理了，而这位无法履职的略钢法人代表，至今仍为企业的生产安全担责。
（转自：汇众财经）
