内容提要：习近平总书记关于金融工作的重要论述，涉及金融工作的方方面面。这些重要论述为新时代新征程推动金融高质量发展提供了行动指南。本课题首先对习近平关于金融工作论述的意义和核心要义、丰富内涵和特征品质，进行了较为全面、深刻的分析和论述。在此基础上，根据6月4日广东省委金融委员会第一次全体会议和6月7日广东省委金融工作会议精神，以习近平关于金融工作的论述为领引，以省委省政府主要领导讲话为依据，对广东金融业如何坚定不移走好中国特色金融发展之路，推动全省金融高质量发展，提出了系统的宏观思路和微观对策。最后，探讨了如何用习近平关于金融工作论述来武装，书写好金融强国建设广东篇章的方法策略。

  课题组：本文是广东省社科联2024年度扶持省社科类社会组织发展“扶持社会组织开展课题研究项目”课题的摘选择内容。本文由课题组长广东省金融创新研究会会长何五星和课题组成员邓泗洲、何杨三人完成。

  金融是国民经济的血脉，关系中国式现代化建设全局。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略全局出发，加强对金融工作的全面领导和统筹谋划，推动金融事业发展取得新的重大成就，积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，不断推进金融实践创新、理论创新、制度创新，逐步走出一条中国特色金融发展之路。习近平同志对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，立意高远，内涵丰富，思想深刻，把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到了新高度，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，构成习近平经济思想的金融篇，对于新时代新征程坚定不移走中国特色金融发展之路，推进金融高质量发展、加快建设金融强国，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供强有力的金融支撑，具有十分重要的意义。

  一、习近平关于金融工作论述的简要综述和核心要义

  （一）习近平关于金融工作论述的简要综述

  党的十八大以来，习近平总书记对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，提出一系列原创性新思想新观点新论断，把我们党对金融工作本质规律和发展道路的认识提升到新高度，书写了习近平经济思想的金融篇，开拓了中国特色社会主义政治经济学关于金融理论的新境界，实现了马克思主义金融理论的与时俱进。

  习近平总书记关于金融工作的重要论述，涉及金融工作的方方面面。阐明金融的本质和宗旨，明确金融的极端重要性，揭示经济与金融共生共荣的辩证关系；深刻总结我国金融发展的特点和规律，明确做好金融工作的重要原则，揭示金融基本运行逻辑；要求以系统观念推动金融高质量发展，健全现代金融体系，找准金融服务重点，谋划金融协调发展，有效防范系统性金融风险。这些重要论述为新时代新征程推动金融高质量发展提供了行动指南。

  这些重要论述始终贯穿马克思主义的立场、观点和方法，始终坚持用马克思主义基本原理观察金融、把握金融、引领金融；吸收和弘扬中华优秀传统文化，坚持诚实守信、以义取利、稳健审慎、守正创新、依法合规，积极培育中国特色金融文化；借鉴和超越全球金融发展经验成果，强调增强风险防范意识。

  这些重要论述继承和创新了马克思主义金融理论，在把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合的过程中，深刻揭示金融的运行规律和发展特点，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，实现了马克思主义金融理论的与时俱进。

  这些重要论述紧密结合我国国情，深深扎根于金融发展的生动实践，不断探索符合实际的金融发展道路。当前，世界经济复苏乏力，各国金融发展面临许多相似的难题，包括：如何妥善处理好经济与金融的关系、如何有效防范和化解金融风险、如何最大限度解决中小企业融资难问题、如何统筹金融发展与金融安全等。破解这些难题，我们要深入学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚持以人民为中心的价值取向，坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨，坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题，坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展，坚持深化金融供给侧结构性改革，坚持统筹金融开放和安全，坚持稳中求进工作总基调，走中国特色金融发展之路。

  （二）习近平关于金融工作论述的核心要义

  习近平新时代中国特色社会主义金融思想所体现的核心要义，就是秉持马克思主义政治经济学的精髓，具有强烈的社会价值取向，贯穿着唯物史观，对社会制度、体制机制有着深刻追问，强调社会生产关系的变革和科技革新，谋求社会生产力的转型创新发展，并且还有建构人类命运共同体的世界情怀。

  习近平长期以来一直强调：金融是国民经济的血脉，是国家核心竞争力的重要组成部分。金融活，经济活；金融稳，经济稳。在百年未有之大变局下，推动金融高质量发展，牵一发而动全身。同时强调：“中国特色金融发展之路既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合我国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别。”

  特别是在2023年10月召开的中央金融工作会议，首次提出了“加快建设金融强国”的目标。那么，何为金融强国？为什么要加强金融强国建设？如何建设金融强国？对于这一系列系列产品，习近平清晰阐释了金融强国的内涵和路径，进一步细绘了建设金融强国的“施工图”。

  1.何为金融强国？

  习近平强调，金融强国应当基于强大的经济基础，具有领先世界的经济实力、科技实力和综合国力，同时具备一系列关键核心金融要素，即：拥有强大的货币、强大的中央银行、强大的金融机构、强大的国际金融中心、强大的金融监管、强大的金融人才队伍。习近平用“六个强大”勾勒出了金融强国应有的模样。

  2.为什么要加强金融强国建设？

  中国目前已经是金融大国，拥有全球最大的银行体系，第二大保险、股票和债券市场，但是离金融强国还有一定差距。正如2023年11月中央金融工作会议所指出的，要清醒看到，金融领域各种矛盾和问题相互交织、相互影响，有的还很突出。因此，必须要加快建设金融强国，这样才能为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供有力支撑。

  3.如何建设金融强国？

  建设金融强国需要长期努力，久久为功。习近平认为，建设金融强国并非一朝一夕就能实现。因此，必须加快构建中国特色现代金融体系，建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。这一重要论述，明确了金融强国建设的具体支撑点。这些体系的建立健全，如同四梁八柱一样，对金融强国的建设缺一不可。

  防控风险是金融工作的永恒主题。习近平一直把防控金融风险作为金融工作的重点。“切实把维护金融安全作为治国理政的一件大事”“防范化解金融风险特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务”……习近平在不同场合对防范化解金融风险提出明确。特别是2024年1月16日在省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班开班式上，习近平再次明确要求“要着力防范化解金融风险特别是系统性风险”，并提出了一系列措施。有锐度：“金融监管要 ‘长牙带刺’、有棱有角”；有广度：“实现金融监管横向到边、纵向到底”；有力度：“严厉打击金融犯罪”；……这些措施释放鲜明信号：全面加强金融监管，有效防范化解金融风险。

  中华优秀传统文化亦扮演建设金融强国重要角色。继2023年中央金融工作会议提出“要在金融系统大力弘扬中华优秀传统文化”后，2024年1月习近平又鲜明提出：推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，积极培育中国特色金融文化。中国特色金融文化是首次提出。习近平如此阐释其内涵——诚实守信，不逾越底线；以义取利，不唯利是图；稳健审慎，不急功近利；守正创新，不脱实向虚；依法合规，不胡作非为。习近平以五个“不”字为金融系统划红线、明底线、筑防线。

  二、习近平关于金融工作论述的丰富内涵和特征品质

  （一）习近平关于金融工作论述的丰富内涵

  习近平新时代中国特色社会主义金融思想的内涵要点，主要体现以下几个方面。

  1.深化对金融发展规律的认识，坚定不移走中国特色金融发展之路

  金融是现代经济的核心，在很大程度上影响甚至决定着经济健康发展。习近平总书记关于金融工作的重要论述，凝结着对金融重要性和发展规律的深入见解，蕴含着治国理政的深厚政治智慧和深远战略考量。

  深刻把握金融工作的政治性、人民性。坚持党中央对金融工作的集中统一领导、坚持以人民为中心的价值取向，是金融工作的政治性、人民性的集中体现。我国金融发展的重大成就，始终是在党的领导下取得的；金融系统出现的许多问题，根源就在于金融领域不少单位贯彻党中央决策部署不力，落实党的领导弱化虚化，党的政治建设薄弱，党风廉政建设抓得不紧。习近平总书记指出，加强党中央对金融工作的集中统一领导，是做好金融工作的根本保证。要发挥党总揽全局、协调各方的领导核心作用，把我们的政治优势和制度优势转化为金融治理效能。习近平总书记强调，我们党领导的金融事业，归根到底要造福人民。这与一些国家金融以资本为中心、为资本服务、追求资本利益最大化、为少数有钱人服务的本质截然不同。金融工作要站稳人民立场，增强服务的多样性、普惠性、可及性，更好满足人民群众日益增长的金融服务需求。

  坚定不移走中国特色金融发展之路。在长期革命、建设、改革进程中，我们党高度重视金融工作。党的十八大以来，在领导金融工作的实践中，以习近平同志为核心的党中央把马克思主义金融理论同当代中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，借鉴吸收各国金融发展经验，努力把握新时代金融发展规律，持续推进我国金融事业实践创新、理论创新、制度创新，奋力开拓中国特色金融发展之路。在主持十九届中央政治局第十三次集体学习时，习近平总书记首次提出，要立足中国实际，走出中国特色金融发展之路；在中央金融工作会议和省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上，习近平总书记对这条道路的基本要义作出深刻阐发。其内涵包括：坚持党中央对金融工作的集中统一领导；坚持以人民为中心的价值取向；坚持把金融服务实体经济作为根本宗旨；坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题；坚持在市场化法治化轨道上推进金融创新发展；坚持深化金融供给侧结构性改革；坚持统筹金融开放和安全；坚持稳中求进工作总基调。中国特色金融发展之路是一条前无古人的创新之路，既遵循现代金融发展的客观规律，更具有适合中国国情的鲜明特色，与西方金融模式有本质区别，标志着党对金融发展道路的认识达到新境界。

  加快建设金融强国和构建中国特色现代金融体系。金融是大国博弈的必争之地，对强国建设的作用日益凸显。我国虽然已是金融大国，但总体上大而不强。为此，中央金融工作会议提出加快建设金融强国的目标。什么是金融强国？习近平总书记指出，一是拥有强大的货币，在国际贸易投资和外汇市场广泛使用，具有全球储备货币地位。二是拥有强大的中央银行，有能力做好货币政策调控和宏观审慎管理、及时有效防范化解系统性风险。三是拥有强大的金融机构，运营效率高，抗风险能力强，门类齐全，具有全球布局能力和国际竞争力。四是拥有强大的国际金融中心，能够吸引全球投资者，影响国际定价体系。五是拥有强大的金融监管，金融法治健全，在国际金融规则制定中拥有强大话语权和影响力。六是拥有强大的金融人才队伍。习近平总书记强调，建设金融强国，必须加快构建中国特色现代金融体系，建立健全科学稳健的金融调控体系、结构合理的金融市场体系、分工协作的金融机构体系、完备有效的金融监管体系、多样化专业性的金融产品和服务体系、自主可控安全高效的金融基础设施体系。

  积极培育和弘扬中国特色金融文化。中华优秀传统文化蕴含着丰富的金融思想道德资源和文化传统。习近平总书记指出，放任资本逐利，缺乏道德的市场，难以撑起繁荣发展的大厦。推动金融高质量发展、建设金融强国，要坚持法治和德治相结合，大力弘扬中华优秀传统文化，积极培育中国特色金融文化，守好中国特色现代金融体系的根和魂。习近平总书记强调，要诚实守信，不逾越底线；要以义取利，不唯利是图；要稳健审慎，不急功近利；要守正创新，不脱实向虚；要依法合规，不胡作非为。“五要五不”既吸收了中华优秀传统文化的精髓，又彰显了现代金融元素、金融理念、金融精神，对于金融机构和从业人员塑造价值观、提升道德水平和文明素养，具有重要作用。

  2.深化对金融本质的认识，为经济社会发展提供高质量服务

  经济兴，金融兴；经济强，金融强。经济是肌体，金融是血脉，两者共生共荣，缺少强健的实体经济支撑，金融繁荣只会是“虚胖”。习近平总书记关于金融工作的重要论述，揭示了金融作为国家经济主权和国家经济职能的本质，指明了新时代新征程推进金融高质量发展的方向和路径。

  正确把握金融本质。实体经济是金融的根基，为实体经济服务，满足经济社会发展需要，是金融的本分和天职，也是金融的宗旨和立业之本，更是防范金融风险的根本举措。金融要为实体经济服务，满足经济社会发展和人民群众需要。习近平总书记指出，金融只有在为实体经济服务中才能实现自身持续健康发展。如果热衷于自我循环、自我膨胀，金融就会变成无源之水、无本之木，迟早酿成危机。古今中外，因金融脱离实体经济带来危机的实例不胜枚举，我国元代“楮币之患”、国民党时期的“金圆券”风潮、2008年国际金融危机等都是典型例证。习近平总书记强调，金融要回归本源，服从服务于经济社会发展，改变不顾风险片面追求规模和利润的倾向，专注主业，全面提升金融服务效率和水平。金融创新不能搞偏离实体经济需要、规避监管的“创新”，不能盲目扩张金融机构，不能大搞资金体内循环和脱实向虚，更不能搞庞氏骗局，而是要扎根于为实体经济服务、适应消费者和投资者需要进行金融创新。

  着力营造良好的货币金融环境，切实加强对重大战略、重点领域和薄弱环节的优质金融服务。发行货币和创造国家信用是国家经济主权的表现，稳定货币是做好金融工作的重要基础。习近平总书记多次强调，去杠杆，千招万招，管不住货币都是无用之招。随着经济从高速增长转向高质量发展，货币信贷要从外延式扩张转向内涵式发展，总量上保持合理充裕，结构上有增有减。习近平总书记指出，要始终保持货币政策的稳健性，货币供应量和社会融资规模要与名义经济增速基本匹配，更加注重做好跨周期和逆周期调节，畅通货币政策传导渠道和机制。要充实货币政策工具箱，优化资金供给结构，在一些领域从紧配置金融资源，把更多金融资源用于促进科技创新、先进制造、绿色发展和中小微企业，大力支持实施创新驱动发展战略、区域协调发展战略，确保国家粮食和能源安全等，提高资金使用效率。

  着力打造现代金融机构和市场体系，疏通资金进入实体经济的渠道。我国金融体系规模已经很大，但资金配置不均衡，融资结构不合理，可以说不缺资金缺本金，关键是提高融资效率，重点解决资金“苦乐不均”和“钱多本少”、“耐心资本”不足等问题。习近平总书记指出，金融结构不合理是服务实体经济不到位的重要根源，合理健康的金融结构是金融持续健康发展并有效为实体经济服务的前提。金融机构、金融市场、金融产品的结构要同经济社会发展相适应，能够促进融资便利化、降低实体经济成本、提高资源配置效率、保障风险可控。习近平总书记强调，要深化金融供给侧结构性改革，理顺间接融资与直接融资、股权融资与债权融资的关系，优化金融体系结构，完善金融基础设施，提高金融服务质量和效率。要保障金融机构和金融体系自身健康，以金融自身高质量发展服务经济社会高质量发展。

  着力做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章。为了提供高质量金融服务，习近平总书记在中央金融工作会议和省部级主要领导干部推动金融高质量发展专题研讨班上，对金融系统提出做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融“五篇大文章”的重要要求。习近平总书记指出，科技金融要迎难而上、聚焦重点；绿色金融要乘势而上、先立后破；普惠金融要雪中送炭、服务民生；养老金融要健全体系、增进福祉；数字金融要把握机遇、重视安全。习近平总书记强调，要发挥货币政策工具的总量和结构双重功能，引导金融机构加大对实体经济特别是小微企业、科技创新、绿色发展的支持。

  3.深化对金融监管和金融安全的认识，有效防范化解金融风险

  金融既有管理和分散风险的功能，又自带风险基因；金融安全是国家安全的重要组成部分。习近平总书记明确指出金融是最需要监管的领域，反复强调防范化解金融风险、维护金融安全，是关系我国经济社会发展全局的一件带有战略性、根本性的大事。关于金融监管和金融安全的论述，在习近平总书记关于金融工作的重要论述中有着特别重要的分量，明确了金融监管和金融安全的极端重要性，体现了习近平总书记的高瞻远瞩、运筹帷幄。

  把防控风险作为金融工作的永恒主题。防范化解金融风险，特别是防止发生系统性金融风险，是金融工作的根本性任务，也是金融工作的永恒主题。系统性风险的典型就是金融危机。一个国家一旦发生系统性风险，现代化进程往往就被迟滞甚至中断，发展成果被洗劫，还可能带来广泛国际影响。习近平总书记指出，我国金融体量和复杂程度今非昔比，风险的系统性关联性大大增强。防范化解金融风险，事关国家安全、发展全局、人民财产安全，是实现高质量发展必须跨越的重大关口，是一场输不起的战役。要坚持系统观念，坚持标本兼治。习近平总书记强调，防范化解金融风险，要坚持“稳定大局、统筹协调、分类施策、精准拆弹”方针，把握好三个关系。一是权和责的关系，坚持金融事权在中央的基本原则，明确中央和地方职责分工，健全权责一致、激励约束相容的风险处置责任机制；二是快和稳的关系，提高紧急状态下风险研判的准确性，完善系统性风险认定机制；三是防和灭的关系，主动防火，治未病、抓前端，对风险早识别、早预警、早暴露、早处置。要以稳妥有效风险防控守护金融安全。

  金融监管要“长牙带刺”。近年来金融乱象和风险产生的原因同金融监管体制性问题有关。习近平总书记指出，金融监管体制和能力要适应我国金融体系发展要求，要坚持市场化改革方向，加快建立符合现代金融特点、统筹协调监管、有力有效的现代金融监管框架，下大气力整治金融乱象、规范金融秩序。党中央大力推动金融管理体制改革，就是要依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，扭转重发展、弱监管和风险击鼓传花、捂盖子的积弊，消除监管空白和盲区。既要管合法，更要管非法，健全监管兜底机制，在市场准入、非现场监管、现场检查、股权穿透、消费者保护、防止过度杠杆、打击犯罪等环节，要严格执法、敢于亮剑。要依法打击会计造假、审计造假，确保金融数据真实性。要加强央地监管协同，严厉打击非法金融活动，严禁“无照驾驶”、“有照违章”。要加强监管协调，坚持宏观审慎管理和微观行为监管两手抓、两手都硬、两手协调配合，形成强监管、防风险的铜墙铁壁。对监管不到位的，要严格监督问责。风险处置过程中要坚决惩治腐败，严防道德风险。

  维护金融市场稳健运行。金融市场随着经济周期起伏波动是正常的，但要防止市场大起大落。习近平总书记指出，金融的安全靠制度、活力在市场、秩序靠法治。金融交易涉及复杂多样的权利义务关系，具有信息不对称特征，对信用的要求非常高，必须有健全的监管制度、完善的金融法律和市场规则体系，有禁必止、违法必究，保障金融市场健康运行。习近平总书记强调，要合理引导预期，规范金融市场发行和交易行为，强化上市公司减持、分红、关联交易等监管，严厉打击违法犯罪。要统筹化解房地产、地方债务、中小金融机构等风险，及时处置中小金融机构风险，建立同高质量发展相适应的政府债务管理机制，优化中央和地方政府债务结构，科学合理安排地方政府债务规模，适应房地产市场供求关系发生重大变化的新形势，构建房地产发展新模式。要有序推进资本项目开放，稳步推动人民币国际化，在这个问题上，习近平总书记提出两句话，第一句是积极有为、扎实推进；第二句是顺势而为、水到渠成，强调稳步推动人民币国际化，继续完善人民币汇率形成机制，保持人民币汇率在合理均衡水平上的基本稳定。

  统筹金融开放和安全。越是开放越要重视安全。扩大金融业对外开放是我国对外开放的重要方面，但金融对外开放必须确保国家金融和经济安全，既要防范开放本身带来的风险，还要防范博弈对手蓄意制造的风险。习近平总书记强调，必须以我为主，把握好开放的节奏和力度，切实提升金融监管能力，以更高水平风险防控保障更高水平金融开放。要结合我国实际，学习和借鉴国际上成熟的金融监管做法，补齐制度短板，完善资本监管、行为监管、功能监管方式，确保监管能力和对外开放水平相适应。坚持“引进来”和“走出去”并重，稳步扩大金融领域制度型开放，提升跨境投融资便利化，加强全过程风险防控，更好维护国家金融安全。

  4.切实加强金融系统党的建设，持续纵深推进金融领域全面从严治党。

  党的建设搞得好不好，事关金融系统的凝聚力和战斗力，决定金融事业成败。习近平总书记强调，要切实加强金融系统党的建设，以党的政治建设为统领，全面加强党的各方面建设，并融入到公司治理、经营管理全过程。推动形成全面从严治党的氛围，监督各级党组织落实全面从严治党主体责任，牢固树立纪律意识、规矩意识，坚定不移正风肃纪反腐，以高质量党建促进金融高质量发展。

  要锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。习近平总书记指出，我们太缺乏能够适应形势发展需要的金融人才了。对金融干部人才队伍必须高标准、严要求。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬的“三个过硬”标准，发现、培养、使用敢担当善作为的干部，强化对领导班子特别是“一把手”的监督管理，严管金融资源和权力运行的重点环节、重点领域、重点人员，坚决抵制各种“围猎”、“诱惑”。

  我们要将学习贯彻习近平总书记关于金融工作的重要论述同关于党的自我革命的重要思想有机结合起来，持续纵深推进金融领域全面从严治党。要坚持和加强党对金融工作的全面领导，落实党领导金融工作的体制机制。各级金融党组织要抓好统筹协调，担负起管班子、管队伍、管发展、管风险、管资产责任。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，选优配强金融机构领导班子，大力培养引进金融人才，加强金融系统党风廉政建设，锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍。要持续优化金融发展环境，积极培育和塑造中国特色金融文化，加强金融法治建设、信用体系建设，引导各类金融机构树立正确的经营观、业绩观、风险观，强化行业自律，履行好社会责任。

  （二）习近平关于金融工作论述的特征品质

  习近平关于金融工作论述的品质，包括特色品质和理论品质。特色品质是习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想的主要特质；理论品质是习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想在不同领域和不同方面的理论体现。

  1.习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想的主要特质

  （1）鲜明的政治性。跳出金融看金融，从政治角度和高度研究和论述金融，使习近平新时代中国特色社会主义金融思想成为具有鲜明中国特色、中国风格、中国气派的“政治经济金融学”。

  （2）突出的实践性。习近平新时代中国特色社会主义金融思想的实践性，首先体现为这一思想来自实践。它因回答新时代实践课题而产生，并在实践中发展。其次，还体现在它对实践的指导上。

  （3）深彻的学理性。我们研读习近平新时代中国特色社会主义金融思想论著时，除了能感觉到浓厚的时代气息、理论的创新性外，还会感受到论述逻辑的严谨性和强烈的“带入感”“互动感”，深入浅出、通俗易懂，让阅读学习者知其然且知其所以然。

  2.习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想的理论品质

  习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想，贯穿着马克思主义立场观点方法，闪耀着马克思主义真理光芒，展现了当代中国共产党人的政治立场、价值追求、精神风范，具有鲜明的理论品格。具体体现在以下五个方面：一是具有鲜明的时代性，是时代的理论；二是具有鲜明的人民性，是人民的理论；三是具有鲜明的科学性，是科学的理论；四是具有鲜明的实践性，是实践的理论；五是具有鲜明的全球性，是富有世界意义的理论。

  三、以习近平关于金融工作论述为领引，部署广东金融强省当前的工作重点

  2024年6月4日，广东省委金融委员会第一次全体会议召开。广东省省长、省委金融委主任王伟中主持会议并讲话，会议研究了广东省委金融委工作规则和2024年工作要点等事项。

  6月7日，广东省委金融工作会议在广州召开，研究部署金融强省建设。广东省委书记黄坤明出席会议并讲话，强调要全面贯彻落实习近平总书记、党中央决策部署，坚定不移走好中国特色金融发展之路，奋发有为推动广东金融高质量发展，更好满足经济社会发展和人民群众日益增长的金融需求，努力在建设金融强国进程中展现广东担当、广东作为。广东省委副书记、省长王伟中出席会议并作工作部署，广东省人大常委会主任黄楚平，省委副书记、深圳市委书记孟凡利出席会议。

  会议指出，习近平总书记在中央金融工作会议上的重要讲话，科学回答了金融事业发展的一系列重大理论和实践问题，是习近平经济思想的重要组成部分，是马克思主义政治经济学关于金融问题的重要创新成果，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。要切实把思想和行动统一到习近平总书记、党中央决策部署上来，坚定不移走中国特色金融发展之路，深刻把握金融工作的政治性、人民性，认真落实“八个坚持”，全面加强党对金融工作的集中统一领导，扎实推动金融高质量发展。要全力提升金融服务实体经济效能，做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇文章，加大对制造业当家、高水平科技自立自强、绿美广东生态建设等重点工作的金融支持力度。要稳步扩大金融领域制度型开放，全面深化粤港澳金融互联互通，提升跨境投融资便利化水平，加快推进粤港澳大湾区国际金融枢纽建设。要全面加强金融监管和风险防范化解，落实好属地责任，对风险早识别、早预警、早处置，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。

  会上，省委书记黄坤明充分肯定我省金融改革发展稳定取得的新进展新成效，指出党的十八大以来习近平总书记就金融事业发展作出的一系列重要论述，系统阐明做好金融工作的重大理论和实践问题，构成习近平经济思想的金融篇，为新时代新征程推动金融高质量发展提供了根本遵循和行动指南。全省各地各有关部门要深入学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述精神，进一步把思想和行动统一到党中央关于建设金融强国的战略部署上来，始终沿着总书记指引的方向把广东金融工作不断推向前进。要深刻把握新时代金融工作的重大意义，深刻认识金融是推进中国式现代化建设的关键支撑，是大国博弈的必争之地，是现代经济的核心，切实增强推动金融高质量发展的高度自觉。要深刻把握新时代金融工作的正确方向，坚决贯彻落实“八个坚持”，突出政治性、人民性本质，把握社会性、安全性要求，铸牢根和魂、明辨义和利、认清实和虚、统筹稳和进，走好中国特色金融发展之路。要深刻把握新时代金融工作的目标任务，坚决扛起高水平建设金融强省的重大责任使命，全力打造功能强大的金融资源集聚地、动力强劲的金融改革先行地、联通内外的金融开放链接地、运行稳健的金融安全支撑地，书写好金融强国建设的广东篇章。

  黄坤明强调，要以加快建设金融强省为目标，扎实推动金融高质量发展，为推进中国式现代化的广东实践提供有力支撑。要加快构建现代金融体系，努力提升金融发展硬实力，坚持做优做强大型金融机构和做稳做精中小金融机构“两手抓”，打造实力雄厚、特色鲜明的广东金融力量；支持广深提能级、各市抓特色，推动全省金融发展布局优化提升，支持深交所、广期所建好建强龙头交易平台和各类地方交易平台规范发展，打造能级强大、运转高效的金融市场；促进信贷投放量质齐升、直接融资占比提升，吸引更多长线资金入粤，加快形成供需匹配、均衡合理的融资结构。

  要优化金融服务供给，更好支持经济社会高质量发展，做好金融“五篇大文章”，聚焦加快形成新质生产力，推动科技金融高效赋能，进一步提升产业科技投融资对接效率，加大对科技企业的信贷支持力度，引导创新资本投早投小投硬科技，促进实现科技－产业－金融良性循环；聚焦绿美广东生态建设，推进绿色金融改革创新，丰富绿色金融产品和服务，培育发展绿色金融市场，更好助力绿色发展；聚焦实施“百千万工程”，提升普惠金融深度广度，加大对县域产业发展的金融支持力度，强化对县镇村发展的融资保障，更好满足城镇建设资金需求、助推农业农村现代化；聚焦多层次养老保障体系建设，丰富养老金融产品服务，支持养老产业发展，助力老年人安享幸福晚年；聚焦巩固拓展数字经济优势，深化数字金融推广应用，全面提高金融服务便利性和竞争力。

  要扩大金融高水平开放，切实增强金融国际竞争力，支持香港巩固提升国际金融中心地位，深入推进大湾区金融市场互联互通，携手港澳打造国际金融枢纽，引领带动金融“引进来”“走出去”，更好运用国内国际两个市场两种资源。

  要着力提升金融监管效能，坚决防范化解重大金融风险，按照中央部署要求推进金融监管全覆盖，完善地方金融风险处置责任框架、源头防控和分类化解等机制，强化监管问责追责，牢牢守住不发生系统性风险的底线。

  要营造一流金融生态，厚植金融发展根基底蕴，加强金融法治建设，持续优化社会信用环境，大力弘扬中国特色金融文化，为推动金融高质量发展注入强大精神力量。

  黄坤明强调，要加强党对金融工作的全面领导，切实把政治优势和制度优势转化为金融治理效能，为金融高质量发展提供坚强保证。要完善和落实党领导金融工作的体制机制，坚持党中央对金融工作的集中统一领导，坚决落实地方属地责任，充分发挥省委金融委员会及其办公室、金融工委和省地方金融管理局、有关地市金融管理机构的职责作用，抓紧抓实金融日常监管和风险防范处置等工作。要加强全省金融系统党的建设，全面增强基层党组织政治功能和组织功能，持之以恒正风肃纪反腐，扎实开展党纪学习教育，不断增强金融系统凝聚力和战斗力。要坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，着力锻造忠诚干净担当的高素质专业化金融干部人才队伍，为金融高质量发展提供有力人才支撑。

  省长王伟中强调，全省各地各部门要深入学习领会习近平总书记关于金融工作的重要论述精神，切实把思想和行动统一到总书记、党中央关于金融强国建设的决策部署上来，认真落实省委“1310”具体部署，按照本次会议精神和黄坤明书记讲话要求，更加自觉地从强国建设、民族复兴的战略高度谋划推进金融工作，坚定不移走好中国特色金融发展之路，推动我省金融高质量发展、高水平建设金融强省。要坚决落实和维护党中央对金融工作的集中统一领导，认真落实防风险、强监管、促发展的工作责任，把党的领导全面贯彻到金融工作各领域全过程，确保金融事业始终沿着正确方向前进。要全面加强金融监管，依法将所有金融活动全部纳入监管，全面强化机构监管、行为监管、功能监管、穿透式监管、持续监管，着力防范化解房地产、地方债务、地方中小金融机构等重点领域风险，严厉打击非法金融活动，牢牢守住不发生系统性金融风险的底线。要全力推动金融服务高质量发展，围绕新阶段粤港澳大湾区建设、“百千万工程”实施、制造业当家、高水平科技自立自强、绿美广东生态建设、民生保障和改善等重点工作加强金融要素保障，扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，加强对“两重”建设、新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新等领域的金融供给，持续提升金融服务实体经济质效，助力加快发展新质生产力，为广东在推进中国式现代化建设中走在前列提供有力支撑。

  会议审议《关于金融支持“百县千镇万村高质量发展工程”促进城乡区域协调发展的实施方案》，强调要深化金融供给侧结构性改革，聚焦“百千万工程”实施重点，切实推动金融资源、人才、服务向县镇村集聚延伸。要全力保障重点领域金融需求，加大县域基础设施建设、产业有序转移、乡村产业高质量发展、现代化海洋牧场、乡村建设、高标准农田建设、绿美生态县城建设等方面的金融资源投入，持续优化县域金融生态，有效疏通县镇村金融服务堵点。

  会议审议《广东省降低制造业成本推动制造业高质量发展若干措施》，研究进一步降低企业用电、物流、税费、社保等成本，更好引导市场预期、提振企业信心。会议强调，要始终坚持实体经济为本、制造业当家，深刻认识制造业对经济发展的“压舱石”作用，把推进制造业降成本作为优化营商环境、稳定工业增长、培育产业竞争优势的重要举措，加强政策宣传，提升惠企服务，聚焦关键环节狠抓落实，确保政策红利应享尽享，为高质量建设制造强省提供有力支撑。

  会议审议《广东省贯彻落实建设全国统一大市场部署工作方案》，强调要按照党中央、国务院关于加快建设全国统一大市场的决策部署，加快高标准市场体系建设，不断完善制度规则和配套政策，打通制约经济循环的关键堵点，进一步畅通生产、分配、流通、消费等环节，促进商品要素在更大范围内高效流动，着力在服务构建全国统一大市场中赢得更大市场。

  会议审议《南沙深化粤港澳合作条例（草案）》，强调要认真落实国务院《广州南沙深化面向世界的粤港澳全面合作总体方案》，以条例出台为契机，强化对南沙发展建设的法治保障，更好支持南沙在科技创新、产业发展、开放合作、营商环境等重要领域和关键环节大胆创新、先行先试，在纵深推进新阶段粤港澳大湾区建设中发挥积极作用。

  四、用习近平关于金融工作论述来武装，书写好金融强国建设广东篇章

  站在新的历史起点，开创广东省金融强省高质量发展新局面，必须坚定将习近平总书记关于金融工作的重要论述与对广东工作的重要指示要求融会贯通、有机结合，对标对表明方向、一以贯之抓落实，全力推动高质量发展更加充分、更加平衡、更加健康、更加可持续，向着“四个走在前列”不断迈进，为奋力谱写中国式现代化广东篇章贡献力量。

  （一）深入学习习近平总书记关于金融工作的重要论述，坚持学中思、思中悟、悟中行

  党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央从战略全局出发，加强对金融工作的全面领导和统筹谋划，推动金融事业发展取得新的重大成就，积极探索新时代金融发展规律，不断加深对中国特色社会主义金融本质的认识，逐步走出一条中国特色金融发展之路。习近平总书记对金融事业发展的重大理论和实践问题作出一系列重要论述，从政治性、全局性、战略性的高度多次深刻阐述推动金融高质量发展的重大意义，为新时代新征程做好金融工作举旗定向、谋篇布局。

  我们要把习近平总书记关于金融工作的重要论述作为高质量发展的指南针，坚持读原著、学原文、悟原理，深刻学习领会蕴含其中的思想精髓和实践力量，站在坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的政治高度，不断增强拥护核心、跟随核心、捍卫核心的自觉性和坚定性，坚定不移沿着习近平总书记指引的方向阔步前进。

  深刻领会把握金融工作的目标定位。习近平总书记在中央金融工作会议上首次提出加快建设金融强国目标，作出坚定不移走中国特色金融发展之路的战略部署，对金融事业发展给予厚望重托。我们要坚持完整、准确、全面贯彻新发展理念，始终围绕这一目标定位谋划发展思路、制定发展举措，主动融入和服务广东发展全局，持续巩固良好发展态势，把建设金融强国的“动员令”转化为取得“金融强省”的发展成效。

  深刻领会把握金融工作的根本宗旨。习近平总书记指出，为实体经济服务是金融立业之本。我们要积极深化改革创新、拓展服务功能、优化资金投向，针对重大战略、重点领域和薄弱环节加大金融支持力度，助力建设更高水平的“齐鲁粮仓”，把服务粤港湾大湾区和广东高质量发展先行区建设摆在突出位置，以优质金融服务拓展支持实体经济新路径，发挥服务国家战略的主力骨干作用。

  深刻领会把握金融工作的人民情怀。习近平总书记多次强调，发展为了人民、发展依靠人民、发展成果由人民共享。我们要始终坚持以人民为中心的发展思想，坚决做到所有发展举措都有利于切实维护好广大农民的根本利益。大力强化服务基层意识，推动创建“五型机关”，在走好新时代党的群众路线上奋力先行，不断深化对习近平总书记人民情怀的理解把握。

  （二）坚持把党的全面领导不折不扣落实到位，坚持强引领、明纪律、夯根基

  党的建设搞得好不好，决定金融事业成败。始终把金融工作置于党的领导之下，既是广东省金融强省取得现阶段成绩的成功经验，也是未来实现高质量发展的根本保证。我们要坚持深入践行金融工作的政治性、人民性，通过学习宣贯感悟忠诚本色、品味崇高境界、催生奋进力量，确保全行干部员工真正将党建动力、人才活力转化为担当实干的具体行动。

  持续加强党的政治建设和组织建设，打造坚强有力的各级党委班子。注重加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、事业训练，保持政治定力，提升政治能力。突出信念坚定、勤学善思、和合奋进、清正廉洁“四型班子”建设。坚持政治过硬、能力过硬、作风过硬标准，打造兼具胜任力、执行力、贡献力、凝聚力、影响力的“五力团队”。充分发挥党委中心组示范引领作用，巩固拓展主题教育成果，引导党员干部更加自觉运用党的创新理论武装头脑、指导实践、推动工作。

  持续加强党建引领，激发履职合力。广东省各地市、各基层、各部门、各单位，尤其是金融部门，将如何推动党建与业务深度融合作为重要课题，摒弃“无过便是功”的错误思想，树立“无功便是过”的正确理念，把党中央和广东省委省政府工作要求与地方发展特色相融合，推动基层行履职方向与地方资源禀赋更加契合，形成各金融系统履职与地方经济发展同频共振的良性循环。

  着力抓好纪律建设，深化自我革命。党纪是管党治党的“戒尺”，也是党员、干部约束自身行为的标准和遵循。各级基层单位尤其是各级金融部门，要把加强纪律建设作为全面从严管党治行的治本之策，扎实开展党纪学习教育，引导广大党员干部学纪、知纪、明纪、守纪，让铁的纪律成为日常习惯和自觉遵循。出台落实中央八项规定精神“十个从严”要求，发出“让正能量蔚然成风”倡议，坚决做到树正气、刹歪风、敢担当、拒腐蚀。

  大力夯实人才根基，蓄足源头活水。拥有强大的金融人才队伍是金融强国的关键核心要素。对新提拔干部中年轻干部占比提出明确要求，以制度刚性推动干部年龄结构优化调整，大力培养使用政治可靠、组织信任、业绩突出、群众认可的干部。

  （三）对标习近平总书记对广东发展的殷切期望，坚持明定位、走在前、挑大梁

  党的十八大以来，习近平总书记第四次到广东考察。从时间维度看，总书记历次考察广东，都正值党和国家事业前进的重要节点。

  2012年12月，党的十八大胜利闭幕不久，作为新任中共中央总书记的习近平，第一次出京考察就来到广东，向海内外传递了将改革开放继续推向前进的鲜明信号。

  2018年10月第二次考察，正值庆祝改革开放40周年之际。面对国际国内形势的广泛深刻变化，总书记在广东发出了“继续全面深化改革、全面扩大开放，努力创造出令世界刮目相看的新的更大奇迹”的号召。

  2020年10月，时值经济特区建立40周年，总书记第三次来到广东。忆往昔、看今朝，总书记对广东提出明确要求：“努力在全面建设社会主义现代化国家新征程中走在全国前列、创造新的辉煌。”

  2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。我们正在以高质量发展全面推进中国式现代化，以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴。总书记此时来到广东考察，对于全面建设社会主义现代化国家开好局起好步具有重要意义。4月10日至13日，习近平总书记来到湛江、茂名、广州等地，深入企业、港口、农村等进行调研后指出，“广东是改革开放的排头兵、先行地、实验区，在中国式现代化建设的大局中地位重要、作用突出。”这是总书记在全面贯彻党的二十大精神开局之年的首次地方考察，充分体现了总书记对广东工作的高度重视、对广东人民的关心厚爱、对广东发展的殷切期望。

  习近平总书记四次考察广东，标注出新时代中国特色社会主义不断前进的历史进程，也为广东、为全国发展提供了明确指引、注入了强劲动力。

  那么，在推进中国式现代化建设的新时代大潮中，广东这艘改革开放“先行船”又该如何继续劈波斩浪、勇立潮头？广东金融又该如何在中国省级区域中规模“大哥大”的地位进而发展到质量“强中强”的地位？总书记提出殷切期望。广东金融要按照广东省委、省政府的部署，把习近平总书记对广东发展的期许和工作要求全面融入履职发展，结合自身实际“定好位、挑大梁”，将党中央的殷切期望转化为推动广东高质量发展的生动实践。

  习近平总书记要求广东要锚定强国建设、民族复兴目标，围绕高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，在全面深化改革、扩大高水平对外开放、提升科技自立自强能力、建设现代化产业体系、促进城乡区域协调发展等方面继续走在全国前列，在推进中国式现代化建设中走在前列，清晰指明新征程广东的着力点、突破点是什么，要向哪里进发、发挥什么样的作用、达到什么样的高度，彰显了对广东的关爱之深、看待之重、支持之大、期望之高。我们要深刻领会习近平总书记的殷切期望和信任重托，深刻把握中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，破除“现代化=西方化”的迷思，担起金融在推进中国式现代化建设中走在前列的历史使命，围绕金融在推动高质量发展这个首要任务和构建新发展格局这个战略任务，如何充分发挥其职能作用。

  在改革开放45周年之际，习近平总书记又在改革开放最前沿的广东，再次向世界发出坚定不移推进改革开放的最强音，强调中国改革开放政策将长久不变，永远不会自己关上开放的大门，一切愿意与我们合作共赢的国家，我们都愿意与他们相向而行，推动世界经济共同繁荣发展，这是我国坚定不移全面深化改革、扩大高水平对外开放的庄严宣示，对于引领我国纵深推进改革开放、促进经济全球化进程、推动建设开放型世界经济，都具有十分重要的意义。广东毗邻港澳、粤籍海外侨胞3000多万人，民营经济发达。广东金融要认真贯彻党中央决策部署，把粵港澳大湾区建设作为广东深化改革开放的大机遇、大文章抓紧做实，摆在重中之重，以珠三角为主阵地，举全省金融之力办好这件大事，推进粤港澳大湾区成为新发展格局的战略支点、高质量发展的示范地、中国式现代化的引领地。

  在第四次视察中，习近平总书记不辞辛劳、日夜兼程、辗转千里，从湛江至茂名到广州，自西向东穿越粤西大地，从琼州海峡之畔到珠江之滨，时刻念兹在兹的是人民，时刻牵挂的是人民。习近平总书记所强调的“树立大食物观”“坚持绿色发展、建设美丽中国”“水资源配置”“全面推进乡村振兴、走共同富裕道路”等等，全都与人民群众的切实利益密切相关，处处流露出人民领袖对人民爱得深沉、爱得无我，处处彰显“民之所忧，我必念之；民之所盼，我必行之”。“人民”是金融鲜明的底色，更是沉甸甸的责任。我们要深刻感悟习近平总书记人民至上的赤子情怀，深入走好新时代党的群众路线，真诚倾听群众呼声、真实反映群众愿望、真情关心群众疾苦，利用金融的职能和杠杆，扎实做好科技金融、绿色金融、普惠金融、养老金融、数字金融五篇大文章，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

  习近平总书记先后分别于2012年12月、2018年10月、2020年10月和2023年4月四次到广东考察，每次都要对一些实体经济企业进行了调研和访问，提出了期待和厚爱。广东金融要始终坚持以服务实体经济为根本宗旨和立业之本，重中之重是在制造业立省上发力，更加重视发展实体经济，加快产业转型升级，为推进产业基础高级化、产业链现代化，发展战略性新兴产业，建设更具国际竞争力的现代化产业体系作出金融应有尽有的贡献。

  （四）系统学习深刻领会习近平经济金融思想，坚持学思用贯通、知信行统一

  新时代孕育新思想，新思想引领新实践。以习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想引领发展，要在学懂、弄通、做实上持续下功夫。坚持加强党对经济工作的集中统一领导；坚持以人民为中心的发展思想；坚持适应把握引领经济发展新常态；坚持使市场在资源配置中起决定性作用，更好发挥政府作用；坚持适应我国经济发展主要矛盾变化完善宏观调控；坚持问题导向部署经济发展新战略；坚持正确工作策略和方法。这“七个坚持”，提纲挈领地点明了习近平新时代中国特色社会主义经济思想的主要内涵。

  作为金融来讲，除了上面“七个坚持”外，还特别增加了两条：一是坚持把防控风险作为金融工作的永恒主题和根本性任务；二是把为经济社会发展提供高质量服务是金融的本质、本分和天职，也是金融的宗旨和立业之本，更是防范金融风险的根本举措。

  习近平这些经济金融思想，既包含政治保证和根本立场，又明确把握大逻辑、用好“两只手”等实践方向，既涵盖明方位、辨大势的认识论，又突出抓问题、怎么干的方法论，构成了一个紧密联系、科学系统的理论体系。要联系地而不是孤立地、系统地而不是零散地、全部地而不是局部地理解这一重要思想，深入结合经济社会发展的实际领会其思想观点、把握其精髓要义、认识其实践要求，用以指导中国经济金融工作实践、推动中国经济金融行稳致远健康发展。

  1.深刻领会进行深入学习贯彻

  （1）习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想体现了鲜明的时代性，要紧扣时代之问来学深悟透；

  （2）习近平新时代中国特色社会主义经济思想体现了坚定的人民性，要饱含对党对人民的感情来学；

  （3）习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想体现了严密的系统性，要系统学、融会贯通学；

  （4）习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想体现了深邃的科学性，要用正确的立场观点方法来学；

  （5）习近平新时代中国特色社会主义经济金融思想体现了突出的实践性，要紧密联系改革开放和社会主义现代化建设实际来学。

  2.重点是在原有学习的基础上取得新进步

  （1）要“读好”：就是要花大力气研读习近平总书记的原著。

  （2）要“悟透”：就是要真正掌握核心要义、精神实质、丰富内涵、实践要求。

  （3）要“学方法”：就是要抓住世界观和方法论，掌握蕴含其中的唯物论、辩证法、认识论、历史观。

  （4）要“明体系”：就是要把握基本观点的逻辑联系，掌握创新思想的理论体系。

  3.关键是坚持学思用贯通、知信行统一

  （1）学思用贯通、知信行统一，就要在不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”上下功夫；

  （2）学思用贯通、知信行统一，就要在筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵上下功夫；

  （3）学思用贯通、知信行统一，就要在自觉践行党的根本宗旨，不断增强群众观点上下功夫；

  （4）学思用贯通、知信行统一，就要在坚持问题导向、坚持刀刃向内，着力解决问题上下功夫。