人民陪审员制度是人民群众了解司法、参与司法、监督司法的直接形式，是社会主义民主政治在司法领域的重要体现。近年来，淮安市清江浦区法院高度重视人民陪审工作，切实抓好人民陪审员选任、培训、管理等工作，充分发挥陪审作用，激发陪审热情，推动全过程人民民主在人民陪审员工作中落地生根、开花结果。

  专题巡讲 壮大陪审队伍

  “人民陪审员主要工作是什么？和审判员有什么区别？”4月27日，在《人民陪审员法》颁布实施五周年的当天，清江浦区法院人民陪审员郑蓉华作为宣讲员走进柳树湾街道，向社区居民介绍陪审制度、参审体验、选任条件，号召大家积极加入人民陪审员队伍。

  清江浦区法院将《人民陪审员法》宣传纳入八五普法重要内容，组织优秀法官、法官助理和人民陪审员走村入户、进社访企开展人民陪审主题巡讲活动，增进社会各界和人民群众对人民陪审员制度的了解和认同。

  “做好人民陪审员工作，科学选任是第一步。”清江浦区法院党组成员、政治部主任吴洪武说。近年来，区法院通过面对面宣讲、庭审观摩、座谈会、新媒体等方式，构建全方位宣传平台，提高陪审制度知晓度、关注度，确保人民陪审员来源的广泛性，吸收更多社会阅历丰富、熟悉社情民意的普通群众加入到人民陪审员队伍。

  以训促审 提高参审能力

  新一批“不穿法袍的法官”上任！6月14日-15日，清江浦区法院组织140名新任人民陪审员进行就职宣誓，开展为期两天的岗前业务培训。

  强化陪审员队伍管理是推进陪审制度落实的关键，区法院通过加强培训，切实提高人民陪审员履职能力，充分发挥人民陪审员参审职能，更好地履行法定职责。“我们安排审判业务庭庭长和政工、纪检部门负责人围绕《人民陪审员法》、庭审礼仪、审判纪律、基本诉讼规则和相关法律等各方面内容开展宣讲培训。让我们‘不穿法袍的法官’上好第一课。”吴洪武介绍。

  除了上好第一课，清江浦区法院还通过示范庭审、法律培训、案例教学等方式提升陪审员对诉讼程序、庭审技能、法律知识的理解和掌握。

  发挥作用 激发陪审热情

  袁少鹏是一名中学化学老师，也是清江浦区法院的一名人民陪审员。在审理一起环境污染案件时，袁少鹏作为陪审员参加开庭。庭审中，控辩双方就生产过程中所产生的废酸数量及污染程度各执己见。袁少鹏根据庭审提问结合自身相关专业知识，提出有参考价值的判断意见供合议庭参考。

  “人民陪审员依靠自己的人生经验和丰富的社会阅历，凭借专业知识，从社会良知出发作出的判断在很多情况下，往往与公正的法律判决是一致的。我们要切实发挥他们的作用，激发他们的热情。”吴洪武说。

  清江浦区法院充分发挥人民陪审员的作用，建立健全错时参审机制，扎实落实陪审补助制度，为人民陪审员参审履职创造良好外部条件。