（关注宝鸡生态环境执法系列报道之一）

一把尺，与它最深的刻度

宝鸡市生态环境保护综合执法支队 罗朕乙

我是一名生态环境保护综合执法人员，卷宗垒得高了，现场跑得多了，心里反倒沉淀出一种很具体的触感——我们这行，手里似乎总攥着一把无形的尺。它不量pH值，也不测分贝，却沉甸甸地悬在每一次判断里。“十四五”这些年，我时常摩挲这把尺子，尤其是上面那一道最深的刻痕。它从何而来，又究竟在度量什么？

那道刻度，始于一根“沉默的烟囱”。

2025年秋，接到群众举报：辖区内一家老砖瓦厂的在线监控数据断了十来天。平台地图上，代表实时数据流的曲线，恰在那里硬生生缺了一块，像个固执的盲点。电话拨过去，厂长的声音在听筒里透着含糊的焦灼。

现场比预想的更“接地气”。厂长是位老师傅，围着那台闪烁红灯的数采仪打转，额头一层细汗。几个老伙计围在旁边，对着缠绕的线路和陌生的模块，眼神里是那种面对崭新机械时代特有的茫然。“同志，真不是有心瞒报，”他搓着粗糙的手，话里满是窘迫，“这新玩意儿，我们这些跟土窑打了一辈子交道的，实在玩不转。请了外面专业的人，又说排期要等……”

事实很清楚。治理设施本身在轰鸣运转，问题出在数据传输的“神经末梢”——数采仪的一个模块罢了。技术断层与运维滞后，让监管的视线在此短暂“失明”。违法吗？当然。白纸黑字的条文写着企业的责任。开具罚单，启动程序，这条路径我们太熟悉了，近乎一种肌肉记忆，也最“正确”不过。

可那天，我看着老师傅的眼睛——那里头混杂着焦虑、无奈，甚至有一丝近乎委屈的真诚——心里那根惯用的“标尺”，不易察觉地晃动了一下。罚单能终结“沉默”吗？或许，以一种威慑的方式。但法律的终极目的，难道只是为了惩罚那些“没本事”守规矩的人吗？它更深层的使命，或许在于让规矩本身变得可企及，让那些愿意守规矩的人，至少能找得到那扇门。

处罚，依法作出了。这是尺子刚性的一面，底线不容含糊。但尺子，是不是也该有它的温度？法律文书送达后，我们没有转身离开。几个电话，我们联系了市里熟悉这类设备的行家，又帮忙比对、协调了一家响应迅速的正规运维公司。我记得自己当时对厂长说：“老哥，法律要求你做到，这是铁律。可要是暂时被技术这道坎绊住了，咱们看看能不能搭把手，一起把路蹚过去。”

数据重新流淌回平台的那天，我盯着屏幕。那个刺眼的盲点被跳动的曲线缓缓填充、连接，最终汇入不息的数据洪流。老师傅后来打来电话，没有太多客套，只是声音里透着轻松：“通了，这下心里踏实了。”再后来听说，他们索性签了长期运维合同，还指定了个机灵的年轻人专门学这套东西。那根曾经“失语”的烟囱，后来竟成了我们片区数据上传最稳当的点位之一。

这个不大不小的案子，在我心里压了很久。过去，我或许过于相信法治的力量在于它的锋芒与重量。那一刻，我忽然触摸到它另一种质地：一种“连接”的力量。它像一座桥，连接着纸面上刚性的条文与现实中柔软的困境，也连接着监管者的期望与被监管者的实际难处。它不仅要划出清晰的红线，警示“不能做什么”；有时候，它更需要成为一道引桥，指向“该如何才能做到”。让规矩本身立得住，也让守规矩的路走得通——这看似朴素，或许才是更深层、也更费心思的治理逻辑。

回望“十四五”，作为一名终日与排污口、监测设备打交道的执法者，我对自身职业的理解，似乎也因此深了一寸。我们手中那把无形的尺，度量的何止是污染物的浓度？它更在悄然丈量着一方水土的社会运行“气候”：公权力的边界是否清晰而又有温度，市场秩序的经脉是否通畅而稳定，每个普通人凭借勤劳与守法能否获得那份应得的、可预期的公平。

法治，说到底，不该是殿堂里仅供仰望的雕塑。它应该是一种“可抵达的公正”。这种公正，要能抵达被技术难题困住的老厂长面前，帮他接通那条守法的线路；也要能抵达寻常百姓最关切的生活缝隙，化作一种触手可及的安心。而我，也许就是这把需要不断校准的尺子上一枚小小的刻度。在每一个或纷繁或简单的现场，努力度量事实的毫厘，也感知并传递着法治应有的那份细腻温差。这听起来像句大话，但确是我最真切的体悟。

路还长，尺子上的刻度，也还会继续刻下去。

（作者简介：罗朕乙，男，汉族，2000年9月16日出生。2016年9月至2019年6月就读于陕西省宝鸡市宝鸡中学；2019年9月至2023年6月就读于福建省福州市福州大学软件工程学院。2025年7月入职宝鸡市生态环境保护综合执法支队。）

（图中左二为罗朕乙）

编后语： 

刚柔并济，让执法更有温度

 （路自平）

作者罗朕乙从执法人的视角，借一座烟囱、一台设备的小事，深刻诠释了生态执法中刚性底线与温情服务的辩证意义。

法律是不可逾越的标尺，严守法条、依法处罚，是生态执法的底线准则，守住环境监管红线，方能筑牢生态保护根基。但执法从不等于机械惩戒，冰冷的条文背后，藏着治理的初心与人文的温度。

面对企业技术滞后、管理者缺乏科技知识的现实困境，执法人员没有简单一罚了之，而是柔性施策、主动帮扶，破解企业守法难题。刚柔并济的执法方式，既维护了法律权威，又化解了企业实际难处，让守法不再是硬性负担。

刚性立规矩，温情暖人心。新时代生态执法，当以法为尺、以情为怀，手握公正刻度，心怀为民温度，让法治力量可感可及，绘就生态治理的暖心底色。

来源：中国县域经济网

审核：卢志平（陕西地区）